Билет 24.

1.Разделение властей как принцип организации и деятельности правового гос-ва. Основоположником принципа разделения властей считается Монтескье, который, выражая стремление порождающей буржуазии к ограничению королевской власти, выдвинул тезис о разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Разделение властей необходимо для того, чтобы ни одна социальная группа, ни один орган гос-ва не смогли узурпировать (сконцентрировать) власть и использовать ее исключительно в личных или корпоративных интересах. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой – подзаконность исполнительной и судебной власти. Каждая из этих властей занимает свое место в общей системе государственной власти и заполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддерживается специальными организационно – правовыми мерами (система сдержек и противовесов), которые обеспечивают не только взаимодействие полномочий в установленных пределах. В тоже время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах тех же полномочий. Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она формируется непосредственно народом и устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни и, следовательно, определяет в конечном счете правовую организацию и форму деятельности исполнительной и судебной властей. Однако, верховенство законодательной власти не носит абсолютный характер. Пределы ее действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости, полномочиями президента, функциональным назначением других ветвей власти. Она находится под контролем народа и специально контролирующих органов (Конституционный суд), с помощью которых обеспечивается соответствие законов действующей Конституции. Исполнительная власть в лице своих органов (прежде всего правительства) занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основана на законе и осуществляться в рамках закона. Судебная власть призвана охранять права, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений. Правосудие в правовом гос-ве осуществляется не только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. Он выступает в качестве своеобразного арбитра как правотворческом, так и правоприменительном процессе.

2. Юридический состав правонарушения. Состав правонарушения – система типичных, наиболее существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Элементы состава правонарушения: объект правонарушения – то, на что направлено противоправное деяние. Выделяют общий объект правонарушений – общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, и непосредственный объект – конкретные права и интересы субъектов права, государственный строй, честь и достоинство и другие элементы, составляющие структуру нарушаемого отношения. Объективная сторона правонарушения – внешняя сторона противоправного деяния. Включает в себя: противоправное деяние (действие или бездействие; вред причиненный деянием; причинная связь между деянием и наступившим вредом). Субъект правонарушения – вменяемое, дееспособное, достигшее определенное лицо а так же специальная организация. Субъективная сторона правонарушения, или вина. Вина – психологическое отношение лица к совершенному правонарушению. Она наступает в форме умысла или неосторожности. Умысел бывает прямой или косвенный. Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного деяния, в предвидении возможных вредных последствий и желание их наступления. Косвенный умысел выражается в осознании правонарушителем общественного опасного характера своего деяния, в предвидении вредных последствий и сознательном допущении их. Неосторожность выражается в форме легкомыслия и небрежности. Легкомыслие состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления вредных последствий своего деяния. Небрежность выражается в не предвидении правонарушителем возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

3. Частное и публичное право. Деление права на частное и публичное предпринималось еще древне римскими юристами. В той Оли иной мере оно существует и в настоящее время. Суть указанного деления состоит в том, что в любой правовой системе есть комплексы норм, признанные преимущественно обеспечить либо общественный, публичный интерес (конституционное, уголовное, административное, финансовое и др. отрасли права, либо интересы частных лиц (гражданское, семейное, торговое). Публичное право образует нормы, регламентирующие порядок деятельности органов государственной власти и управления. Одной из сторон возникающих отношений является гос-во, которое с помощью властных велений обеспечивает подчинение других субъектов. Частное право прежде всего с возникновением и развитием частной собственности. Его образуют нормы, охраняющие и регламентирующие отношения частных собственников в процессе производства и обмена. Это область свободы и частной инициативы. Деление права на частное и публичное несколько условно. В правовой системе они тесно переплетены. Ведь частное право не может существовать без публичного. Оно защищает и обеспечивает нормальное функционирование первого.