Билет 12.

1. Правовое гос-во: понятие и принципы формирования. Правовое гос-во- демократическое гос-во, где политическая власть ограничена правом, где создаются все условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Предпосылкой и основой правового гос-ва является развитое гражданское общество, нормальную жизнедеятельность которого оно (государство обеспечивает). Основные признаки правового гос-ва: господства права, что означает связанность гос-ва правом, основанным на воле общества; верховенство и прямое действие закона; взаимная ответственность гос-ва и личности; разделение власти в гос-ве на законодательную, исполнительную и судебную, их взаимное ограничение; повышение роли суда как арбитра возможных споров и конфликтов, как гаранта законности принимаемых решений; правовая защищенность всех субъектов социального общения от произвола должностных лиц; соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права.

2. Понятие и виды нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт – изданный в особом порядке официальный акт – документ правотворческого органа, содержащий нормы права. Отличия нормативно – правового акта: нормативно-правовой акт является результатом правотворчества компетентных органов гос-ва или иных организаций, уполномоченных на то гос-вом; он обеспечивается их принудительной силой, экономическими и иными функциями; нормативно- правовой акт реализуется и применяется в особом процессуальном порядке; нормативно- процессуальный акт имеет строго определенную, документально письменную форму (закон, указ, постановление). Отличия нормативно-правового акта от акта применения права: н.п.а. содержит правила общего характера и регулирует определенный вид общественных отношений, а акт применения права регулирует конкретное жизненное отношение; нормативно-правовой акт рассчитан на множество жизненных ситуаций, а акт применения на единственный случай; н.п.а. не персонифицирован, а акт применения права имеет конкретного адресата. Виды нормативно-правовых актов: по объектам правотворчества: акты, принятые в порядке референдума; нормативные акты гос-ных органов; нормативные акты иных социальных организаций; совместные нормативные акты. По срокам действия: акты неопределенно – длительного времени, действия; временные акты. По сфере действия: общественные акты; нормативные акты субъектов федерации; локальные акты. По юридической силе: законы, подзаконные акты.

3. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Пробел в праве – отсутствие в действующем законодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующей правого регулирования. Наличие пробелов в праве не желательно, однако, они объективно возможны, а не редко и неизбежны. Причины появления пробелы в праве: невозможность на нормативном уровне урегулировать все многообразие жизненных ситуаций; отставание законодательства от жизни; ошибки законодателя. Пробелы в праве устраняются как законодателем, так и правоприменением. Так как органы, применяющие нормы права не могут ждать принятия соответствующего акта, используются институт аналогии. Аналогия закона – разрешение конкретной жизненной ситуации на основе норм, регулирующих сходные общественные отношения. Условия применения аналогии закона: есть жизненная ситуация, находящаяся в сфере правового регулирования. Нет нормы регулирующей эту ситуацию. Есть норма, регулирующая сходное, аналогичное отношение, она и применяется. Аналогия права – разрешение конкретной жизненной ситуации на основе общих принципов права. Условие применения аналогии права: нет аналогичной формы, тогда дело рассматривается на основе принципов права в целом. Применение права на аналогии – исключительное средство и требует соблюдения определенных условий. Не допускаются применение аналогии закона и аналогии права в сфере уголовного права.