3. Содержание и порядок ведения гкн.

Гкн-это является систематизиро-

ванным сводом сведений о недвижимом имуществе, а также сведений о прохо-

ждении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, гра-

ницах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о террито-

риальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных

сведений (ФЗ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества явля-

ются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недви-

жимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого

имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое

имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают

прекращение существования такого недвижимого имущества.

В результате ГКУ каждый объект недвижимости получает такие характе-

ристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов не-

движимости, осуществить его качественную и экономические оценки. гку объектов недвижимости сопровождается присвое-

нием ему кадастрового номера.

Данные сведения вносятся в документы ГКН на основании результатов

межевания земельных участков, сведений представленных правообладателями

земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, мони-

торинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и

иных обследований и изысканий.

Сведения об экономических характеристиках земельных участков вно-

сятся в документы гос. земельного кадастра на сновании данных

государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативно-

правовых актов органов государственной власти и органов местного само-

управления.

Сведения о территориальных зонах вносятся в документы государствен-

ного земельного кадастра на основании данных, полученных от органов, веду-

щих регистрацию или учет территориальных зон. Территориальной зоной явля-

ется часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом

использования земельных участков, границы которой определены при зониро-

вании земель в соответствии с земельным законодательством, градостроитель-26

ным, лесным, водным законодательствами, законодательством о налогах и сбо-

рах, законодательством об охране окружающей природной среды и иным зако-

нодательством РФ и субъектов РФ.

Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременени-

ях) вносят в ЕГРЗ на основании сведений Единого гос. реестра

прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных до-

кументов о правах на земельные участки, являющихся юридически действи-

тельными.

Росреестр осуществляет полномочия непосредственно и через свои тер-

риториальные органы (Управления Росреестра по субъектам Российской Феде-

рации), их структурные подразделения. В соответствии с приказом Росреестра

от 11.03.2010 № П/93 полномочия по ведению гос. кадастра не-

движимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества,

предоставлению сведений, внесенный в ГКН, переданы ФГУ «Земельная када-

стровая палата» по субъектам Российской Федерации.

Гку недвижимого имущества произво-

дится по месту нахождения объекта недвижимости.

Перечень необходимых документов для осуществления ГКУ объектов не-

движимости:

межевой план, в случае если производится его постановка на учет земель-

ного участка, при учете части земельного участка или кадастровом учете в свя-

зи с изменением уникальных характеристик земельного участка;

- копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о со-

гласовании местоположения границ земельного участка;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право на объ-

ект недвижимости;

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего вещные права

на такой объект недвижимости в пользу заявителя;

- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным зако-

ном принадлежность земельного участка к определенной категории земель;27

- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным зако-

ном установленное разрешенное использование земельного участка.

Заявления и документы для осуществления ГКУ объекта недвижимости

могут быть предоставлены тремя способами: в местах приема заявителей тер-

риториального органа кадастровая палата или посредством почтового отправ-

ления на почтовый адрес для приема заявлений и документов, представляемых

для осуществления ГКУ территориального органа или федерального государст-

венного учреждения (обособленного подразделения, отдела); в форме элек-

тронных документов.

ГКУ объекта недвижимости может быть приостановлен. Основаниями

для приостановления ГКУ объектов недвижимости могут служить следующие

причины если:

- имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости;

- одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого пред-

ставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка,

сведения о котором содержатся в ГКН;

- местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено

заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью

совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, ес-

ли другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости);

- не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

В ГКУ объекта недвижимости может быть отказано в тех случаях, ко-

гда:

- имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не яв-

ляется объектом недвижимости;

- с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

- межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью

неуправомоченного лица. 28

- доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к

образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том

числе путем установления сервитута;

- размер образуемого земельного участка или земельного участка, который

в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный

земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с

земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или

максимальным) размерам земельных участков;

- одна из границ такого земельного участка пересекает границу муници-

пального образования и (или) границу населенного пункта;

-земельный участок образован из нескольких земельных участков, отно-

сящихся к различным категориям земель, за исключением установленных фе-

деральным законом случаев.

- объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заяв-

ление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раз-

дел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании

действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объ-

ектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными феде-

ральным законом требованиями и др.

Срок постановки объекта недвижимости на ГКУ. Постановка на ГКУ

объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объ-

екта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в

срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом ГКУ соот-

ветствующего заявления о государственном кадастровом учете, если иное не

установлено законодательством.

Учет адреса правообладателя осуществляется в срок не более чем пять

рабочих дней со дня получения органом ГКУ заявления.

В результате ГКУ объекта недвижимости, учета изменений объекта не-

движимости, учета части объекта недвижимости, а также снятии с учета объек-

та недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующе-29

го решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, сле-

дующего за днем истечения срока осуществления гос. кадастро-

вого учета, выдает заявителю или его представителю лично под расписку доку-

менты.

Документы ГКН, которые подготавливаются в результате ГКУ объек-

тов недвижимости: кадастровый паспорт объекта недвижимости; кадастровая

выписку об объекте недвижимости.

Сведения ГКН являются общедоступными.

Поэтому по запросам любых лиц органом кадастрового учета предостав-

ляются следующие документы:

1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недви-

жимости внесены в ГКН;

2) кадастровая выписки об объекте недвижимости;

3) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

4) кадастровый план территории.

Орган кадастрового учета имеет право по запросу любого лица предос-

тавлять полученную на основе общедоступных кадастровых сведений обоб-

щенную информацию, в том числе аналитическую информацию (приказ Минэ-

кономразвития России от 27.02.2010 г. № 75).

Внесенные в ГКН сведения в виде кадастровых выписок о земельных

участках и кадастровых паспортов земельных участков предоставляются в срок

не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета

запроса. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых

планов территорий не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня полу-

чения органом кадастрового учета запроса.

Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой

выписку из ГКН, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижи-

мости.

Форма кадастровой выписки о земельном участке утверждена приказом

Минюста России «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном 30

участке и кадастрового плана территории» от 19.03.2008 г. № 66. Кадастровая

выписка о земельном участке включает в себя разделы КВ.1- КВ.6. Разделы

КВ.3 и КВ.4 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведе-

ний. Для предоставления сведений о кадастровой стоимости земельного участ-

ка в кадастровую выписку о земельном участке включается только раздел КВ.1.

Для предоставления сведений ГКН, необходимых для проведения кадастровых

работ, в том числе сведений об адресах правообладателей смежных земельных

участков, в кадастровую выписку о земельном участке включаются все разде-

лы, предназначенные для отображения имеющихся в ГКН сведений о земель-

ном участке.

Количество экземпляров кадастровой выписки о земельном участке опре-

деляется заявителем в заявлении о кадастровом учете или в запросе о предос-

тавлении сведений в количестве не более пяти экземпляров.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой вы-

писку из ГКН, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимо-

сти, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотрен-

ные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена приказом Мин-

юста России от 18.02.2008 г. № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспор-

тов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения,

земельного участка». Количество экземпляров кадастрового паспорта земель-

ного участка определяется заявителем в заявлении о кадастровом учете или в

запросе о предоставлении сведений в количестве не менее двух и не более пяти

экземпляров.

Датой завершения кадастрового учета объекта недвижимости является

дата внесения органом кадастрового учета в ГКН: сведений о присвоенном

объекту недвижимости кадастровом номере; новых сведений о соответствую-

щем объекте недвижимости; сведений о прекращении существования объекта

недвижимости.

Состав сведений ГКН.

Согласно статье 7 Федерального закона «О Государственном кадастре

недвижимости», в него вносятся уникальные характеристики и

дополнительные сведения. К уникальным характеристикам относятся []:

1. Вид объекта (земельный участок, здание, сооружение, объект

незавершенного строительства (ОНС), помещение).

2. Кадастровый номер объекта и дата его внесения в Государственный

кадастр недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, объект

незавершенного строительства, помещение).

3. Описание местоположения границ всех объектов (земельный

участок, здание и т.д.).

4. Площадь земельного участка, здания и помещения.

Дополнительными сведениями об объектах недвижимости являются:

1. Ранее присвоенный объекту кадастровый или условный номер, дата

его присвоения и сведения об организации, присвоившей этот номер.

2. Кадастровый номер объекта недвижимости в результате раздела,

выдела доли в натуре или другого преобразования объекта.

3. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого

расположены объекты.

4. Кадастровые номера всех зданий, сооружений и ОНС.

5. Кадастровый номер квартиры, если объектом учета является

комната.

6. Адрес объекта недвижимости, а при его отсутствии описание

местоположения.

7. Сведения о вещных правах на объекты и о правообладателях.

8. Сведения об обременения и о лицах, в чью пользу они установлены.

9. Сведения о части объекта недвижимости, на которую

распространяется обременение.19

10. Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и дате еѐ

утверждения.

11. Сведения о лесных, водных объектах и иных природных ресурсах в

переделах земельного участка.

12. Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный

участок.

13. Разрешенный вид использования земельного участка.

14. Назначение здания, помещения (жилое, нежилое).

15. Вид жилого помещения.

16. Назначение сооружения, количество этажей (в том числе

подземных), материал наружных стен.

17. Почтовый адрес и адрес электронной почты правообладателя.

18. Сведения о кадастровом инженере, выполнявшем работы.

19. Год ввода объекта в эксплуатацию.

20. Сведения о прекращении существования объекта.

Кроме перечисленного, Государственный кадастр недвижимости

содержит данные о реквизитах правовых актов или международных

договоров и федеральных законов, в соответствии с которыми установлены

или изменены границы, а также реквизиты документов, подтверждающих

факт установления или изменения границы.

Сведения о зонах с особыми условиями использования (радиация,

химическое, бактериологическое заражение и т.д.) включают

индивидуальное обозначение зон, описание их местоположения,

наименование органов, принявших решение об установлении зон, их

реквизиты, характеристику ограничений использования объекта

недвижимости в границах этих зон.

Сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации

включают: номера единиц кадастрового деления, наименования кадастровых

округов и кадастровых районов, описание местоположения границ всех 20

единиц кадастрового деления, реквизиты правовых актов об установлении

или изменении единиц кадастрового деления.1

4.Объекты ГКН и их классификация.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, о геодезической и картографической основе ГКН и кадастровом делении территории Российской Федерации.

Под объектами недвижимого имущества (недвижимости) в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ понимаются земельные участки, участки недр и объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в частности здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.