- •Земельное право как отрасль права, отрасль науки, учебная дисциплина.
- •Предмет и метод земельного права.
- •Земля как часть природной среды, объект собственности и хозяйствования.
- •Объекты земельных отношений.
- •Отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую.
- •Разрешенное использование земель: понятие, виды.
- •Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.
- •Основные принципы земельного законодательства.
- •Участники земельных отношений.
- •Компетенция Российской Федерации в регулировании земельных отношений.
- •Компетенция субъектов Федерации в области регулирования земельных отношений.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений.
- •Конституционные основы земельного права.
- •Закон как источник земельного права. Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
- •Указы Президента рф как источники земельного права.
- •Постановления Правительства рф, нормативные акты министерств и ведомств как источники земельного права.
- •Формы, субъекты собственности на землю в рф. Разграничение государственной собственности на землю.
- •Муниципальная собственность на землю.
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •Право пожизненного наследуемого владения землей: субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •Аренда земельных участков.
- •Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •Служебные земельные наделы: основания возникновения и прекращения права.
- •Понятие, содержание, виды земельного сервитута.
- •Основания возникновения прав на землю.
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Особенности купли-продажи земельных участков.
- •Возникновение прав на земельные участки под объектами недвижимости.
- •Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки, предоставленные гражданам.
- •Понятие и виды приватизации земельных участков.
- •Выбор и порядок предоставления земельных участков для строительства.
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними: понятие, особенности, значение.
- •Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •Ограничения прав на землю.
- •Понятие, порядок и сроки резервирования земель.
- •Особые полномочия Краснодарского края по предоставлению и изъятию земель в период с 5 июля 2007 года по 31 декабря 2016 года.
- •Основания прекращения прав на земельные участки: понятие и виды.
- •Основания и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •Возмещение убытков, причиненных изъятием, временным занятием земель.
- •Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок в результате совершения земельного правонарушения.
- •Органы управления земельными ресурсами, их функции.
- •Государственный земельный контроль.
- •Муниципальный и общественный земельный контроль.
- •1) Муниципальный земельный контроль.
- •2) Производственный земельный контроль.
- •3) Общественный земельный контроль.
- •Государственный мониторинг земель: понятие, задачи, виды, содержание.
- •Государственный кадастровый учет земель.
- •6.3. Содержание земельного кадастра и порядок его ведения
- •6.4. Доступ к сведениям государственного земельного кадастра
- •Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс.
- •Понятие экономического механизма охраны и использования земель.
- •Формы платы за землю в рф: земельный налог, арендная плата.
- •Понятие и виды оценки земельных участков как недвижимого имущества.
- •Понятие виды земельных споров, их классификация, порядок разрешения.
- •Разрешение имущественных споров, связанных с земельными отношениями.
- •Понятие и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •Понятие и состав земельного правонарушения.
- •Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Ответственность за порчу и загрязнение земель.
- •Часть 2 ст. 254 ук рф предусматривает квалифицирующий признак: те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
- •Часть 3 ст. 254 ук рф предусматривает особо квалифицирующий признак: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека.
- •Ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации земель.
- •Ответственность за самовольное занятие земельных участков.
- •Цели и содержание охраны земель и их закрепление в законодательстве.
- •Понятие и состав земель населенных пунктов.
- •Зонирование территорий на землях населенных пунктов: условия, порядок и состав территориальных зон.
- •Граница населенных пунктов и порядок ее установления.
- •Пригородные зоны: понятие, правовой режим.
- •Градостроительная документация: понятие, виды.
- •Градостроительные планы земельных участков: порядок подготовки и состав.
- •Градостроительный регламент: понятие, условия.
- •Порядок предоставления земельных участков при заключении договора о развитии застроенных территорий.
- •Субъекты права и формы пользования землями сельскохозяйственного назначения.
- •Фонд перераспределения земель.
- •Порядок предоставления земель для целей огородничества.
- •Правовой режим земельных участков, представленных для целей садоводства.
- •Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •Оборот земель сельскохозяйственного назначения.
- •Особенности юридических санкций за нарушение правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •Правовой режим земель промышленности и энергетики.
- •Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности.
- •Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, обороны и безопасности.
- •Правовой режим земель энергетики и транспорта.
- •Понятие, состав, субъекты прав на земли лесного фонда; Особенности возникновения и прекращения прав.
- •Земли водного фонда, их правовой режим.
- •Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, их правовой режим.
- •Понятие и состав земель запаса.
- •Правовое регулирование земельных отношений в Белоруссии.
- •Правовое регулирование земельных отношений в Казахстане.
- •Правовое регулирование земельных отношений на Украине.
- •Правовое регулирование земельных отношений в странах Европы.
- •Правовое регулирование земельных отношений в сша.
- •Правовое регулирование земельных отношений в странах снг.
Понятие и виды приватизации земельных участков.
Приватизация земель — сделка, в результате которой происходят отчуждение государственной или муниципальной собственности и ее передача в частную собственность граждан и юридических лиц. В результате приватизации меняется форма собственности — государственной или муниципальной на частную.
Объектами приватизации могут быть только те земельные участки, которые не изъяты из оборота в соответствии со ст. 27 ЗК РФ, другими федеральными законами и подзаконными актами.
К настоящему моменту сложилось несколько способов приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В зависимости от условий приватизации и целевого использования приобретаемых земельных участков применяются следующие процедуры:
приватизация земель в порядке реорганизации колхозов и совхозов;
приобретение прав на земельные участки гражданами для целей, не связанных со строительством;
приобретение права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам и организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения;
приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
приобретение прав на земельные участки для строительства.
Приватизация может быть платной или бесплатной.
Выбор и порядок предоставления земельных участков для строительства.
Выбор земельного участка осуществляется специальной комиссией из компетентных лиц с участием заинтересованных сторон и органов, которая проводит работу по изучению материалов и обследованию земель в натуре. При этом комиссия руководствуется не только теми требованиями, которые предъявляются к земельному участку заявителем, но и принципами рационального использования земель, охраны природы, приоритета земель сельскохозяйственного назначения, экологическими требованиями. Существенное значение придается также таким признакам, как размер убытков собственников земли и землепользователей, потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, кадастровая оценка земель, организационно-территориальные признаки и др. По результатам работы комиссии составляется акт выбора участка с указанием всех его характеристик и приложением к нему необходимых картографических материалов, расчетов убытков и потерь и др.
По завершении указанных выше действий орган, обладающий полномочием по предоставлению земель, утверждает акт выбора земельного участка и принимает решение о предварительном согласовании или об отказе в предоставлении участка.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проведения заявителем проектно-изыскательских работ, для возбуждения в последующем ходатайства о предоставлении земельного участка и для принятия решения о его предоставлении.
Решение о предварительном согласовании земельного участка действует в течение трех лет, на протяжении которых участок считается зарезервированным для испрашиваемых целей.
Решение компетентного органа о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для формирования земельного участка. На основании материалов проектирования объекта уточняется размер испрашиваемого участка, определяются его границы и координаты поворотных точек, уточняется разрешенное использование участка, устанавливаются экономические и технические аспекты подключения объекта строительства к инженерно-техническим коммуникациям, решаются правовые и организационные вопросы проведения торгов (в случае продажи права на заключение договора аренды земли).
Общий порядок предоставления земельных участков заключается в следующем.
1. Подача заинтересованным в участке лицом заявки (ходатайства). Заявка подается в органы местного самоуправления по месту нахождения испрашиваемого участка.
Ходатайство должно иметь мотивированный характер и содержать достаточное обоснование необходимости предоставления земельного участка. В нем должно быть указано: целевое назначение участка, желательное его местонахождение, характер и назначение объектов строительства, примерный размер участка, испрашиваемое право на земельный участок и др. В случае строительства значительных объектов к заявлению могут прилагаться материалы технико-экономического обоснования проекта строительства, необходимые расчеты, чертежи и т.п.
Заявка рассматривается органом местного самоуправления, который поручает соответствующим землеустроительным организациям или кадастровым инженерам провести работу по формированию земельного участка и подготовке необходимой документации.
2. Работы по формированию земельного участка включают в себя следующие юридические и технические действия:
а) подготовка проекта границ земельного участка с графическим отображением их на планово-картографическом материале и определением координат поворотных точек. В эту же стадию работ включаются технические действия по перенесению проекта границ на местность и закреплению поворотных точек на местности посредством специальных знаков: столбов, труб и т.п.;
б) определение разрешенного использования земельного участка на основании ходатайства о предоставлении земли и действующих земельно-правовых норм о размерах и условиях его предоставления;
в) определение технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения: обмер и описание расстояний, глубины залегания коммуникаций, условия подключения к ним объектов и т.п. Эти данные необходимы для установления стоимости и цены продажи земельного участка;
г) решение органа государственной власти или местного самоуправления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов. Эти же органы, выступая в качестве собственников земли, определяют форму проведения торгов, начальную цену участка и сумму задатка. Организатором торгов может выступать и специализированная организация, действующая на основании договора с собственником.