Субъекты политических отношений.

Главным субъектом политических отношений является государство. Оно существует в различных формах. Форма государства – это совокупность внешних признаков, определенных содержанием и характером его деятельности.

Формы государства: правление, государственное устройство и политический режим.

Форма правления представляет собой способы организации верховной государственной власти. От этого зависит различие между монархией и республикой. При монархии главой государства является монарх как единоличное лицо, обладающее всей полнотой власти. Различают неограниченную (абсолютную) и ограниченную монархии.

При республиканской форме государства осуществляется коллективное правление посредством разделения властей. Источником власти выступает народное большинство. Формирование органов государственной власти осуществляется с помощью выборов.

Форма государственного устройства – это административно-территориальная и национально-территориальная организация. Такая форма предполагает также способы взаимоотношений и объем полномочий между центральной и региональной властями.

По этому критерию государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.

В унитарном государстве единая система высших органов и правосудия, единое гражданство и конституция. Для него характерно отсутствие политической самостоятельности административно-территориальных образований.

Федерация – это форма государственного устройства, при которой государственные образования обладают определенной самостоятельностью, своим административно-территориальным делением, наличием двойного гражданства и законодательства, двухканальной системой налогов и т.п.

Конфедерация – это объединение нескольких суверенных государств, создаваемое для решения общих задач, которое имеет не внутригосударственный, а межгосударственный характер. Создание такого объединения осуществляется обычно на договорной основе как форма межгосударственного союза.

Другим политическим субъектом являются политические институты. Именно они определяют политическую систему общества. Сюда включаются политические организации, политические партии, общественно-политические организации и движения. Взаимодействуя между собой, политические институты создают политические отношения, формируют политические ценности и политические нормы, а также политический процесс.

Субъектами политики также выступают народные массы, аппарат государственного управления (бюрократия), политические элиты и политические лидеры.

Государство и гражданское общество.

Государство – это организация суверенной политической власти, действующая на территории страны, имеющая специальный аппарат для управления страной и для принуждения, призванный обеспечить безопасность населения и прав граждан.

Признаки государства как социально-политического института:

• территория;

• население;

• публичная власть;

• единая денежная система;

• информационная система;

• транспортная система;

• энергетическая и сырьевая система;

• экономическая система;

• политическая система;

• армия;

• аппарат выполнения государственных функций.

Понятие гражданского общества отражает совокупность неполитических отношений людей, социальных структур, находящихся вне государственных органов, выражающих частные, групповые и общественные интересы. Гражданское общество – основа государства, а государство – лишь один из социальных институтов гражданского общества, средство для удовлетворения потребностей граждан. Чем меньше гражданское общество испытывает на себе регламентирующее воздействие государства, чем больше оно контролирует правовыми способами отправление государственной власти, тем более это общество является демократическим, а государство – правовым.

Правовое государство отличается верховенством закона над всеми другими формами общественного урегулирования. В правовом государстве все равны перед законом и все имеют одинаковые права и ответственность. Верховенство закона понимается еще и так, что любой человек вправе делать все, что разрешено законом. Законы же отражают наиболее общие интересы граждан.

В правовом государстве действует принцип разделения властей, существует система противовесов, которая действует таким образом, чтобы уравновесить разные ветви власти. Государство в целом основывается на легитимном законе, который неукоснительно выполняется каждым. Правовому государству также свойственна высокая правовая культура граждан, деятельность которых обусловлена не страхом перед законом, а пониманием целесообразности его исполнения.