29. Безработица: причины, виды и последствия. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Закон Оукена.

Безработица – 1) это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг 2) это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости.

Полная занятость не означает, что все трудовые ресурсы заняты в производстве ВВП. Какая-то часть трудовых ресурсов не хочет работать при данном уровне з/п – добровольная безработица; какая-то часть трудоспособного населения выбирает наилучшее место работы – естественная безработица. Выделяют 4 группы: а) занятые (выполняющие любую оплачиваемую работу + те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, отпуска и т.д.). б) безработные (не имеют работу, но активно ищут). в) экономически активное население (учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, просто не хотят работать). г) экономически активное население (рабочая сила; включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы). Уровень безработицы – это кол-во безработных, деленное на общ численность рабочей силы. Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП.

Причины безработицы могут скрываться как в уровне развития экономики, так и в личностном отношении каждого гражданина страны к необходимости ходить работу. В последнее время, когда человеческая рабочая сила все чаще заменяется компьютерными технологиями, количество неработающих людей постоянно увеличивается. Например, свой штат существенно сократили типографии, так как теперь тексты набираются с помощью компьютерного оборудования. В итоге безработица в этом направлении возросла в несколько раз. Причины безработицы связаны и с временными преобразованиями в уровне производства товаров в различных отраслях экономики, а также экономическими застоями, падениями и депрессиями. Значимую роль вносит и определение оплаты труда. В случае, когда повышается минимальный размер труда, расходы производства существенно увеличиваются, следовательно, возникает необходимость в сокращении рабочей силы. Как уже говорилось выше, причины безработицы могут быть связаны непосредственно с человеком. Например, по состоянию здоровью он относится к рабочей силе, но работать намеренно не хочет, отдавая предпочтение спокойной и размеренной жизни без постоянных средств существования. Не всегда удается найти работу и по той причине, что рассмотренные варианты имеют низкую оплату труда, требуют определенных навыков, которыми человек в данный момент не владеет.

Виды безработицы: 1) фрикционная возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной работы на другую (из-за учебы, уход за детьми и т.д.). Такие люди рассматриваются как добровольно безработные. 2) структурная возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд и его предложения. Причина: спрос на один вид работников растет, а на другой сокращается. Этот вид безработицы связан с переобучением и сменой квалификации. 3) циклическая (конъюнктурная) связана с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом. Циклическая безработица образуется в периоды спадов. 4) Сезонная безработица обычно отождествляется с фрикционной безработицей и возникает в результате сезонных колебании спроса и предложения труда. Повышение спроса на труд вызывает сезонные изменения в уровне производства и занятости и часто ассоциируется с климатическими колебаниями, строительством, туристическими сезонами. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение. На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов). Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП.

Зависимость между потерями ВВП страны из-за отклонения фактической безработицы от естественного уровня на базе эмпирических данных исследовал Артур Оукен. Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть валового национального продукта.

Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона А. Оукеном. (Y – Y*)/Y* = b х (U – U*),

где Y– фактический объем производства (валового внутреннего продукта);Y* – потенциальный валовый внутренний продукт (при полной занятости);U – фактический уровень безработицы;U* – естественный уровень безработицы;b – параметр Оукена, устанавливается эмпирическим путем (3 %).

Закон Оукена (закон естественного уровня безработицы) — если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.

Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы.

В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке. В условиях полной занятости объем производства равен , а норма безработицы . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.