Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК Хоз право 2010.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.5 Mб
Скачать

Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Целями государственнго регулирования инвестиционной деятельности являются стимулирование деятельности инвесторов, привлечение в республику иностранных инвестиций и защита прав инвесторов на территории Республики Беларусь.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности реализуется в формах:

1) прямого участия государства в инвестиционной деятельности. Способами прямого участия государства выступают

  • принятие государственных инвестиционных программ и финансирование их за счет средств государственного бюджета;

  • предоставление инвестиционных ресурсов для финансирования инвестиционных проектов на основе срочности, платности, возвратности;

  • предоставление гарантий Правительства по инвестиционным кредитам;

  • проведение государственной экспертизы инвестиционных проектов;

  • предоставление концессий.

2) создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем:

  • оказания инвесторам государственной поддержки;

  • защиты интересов инвесторов;

  • создания на территории Республики Беларусь свободных экономических зон;

  • определения условий владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водами и лесами;

  • принятия антимонопольных мер и пресечения недобросовестной конкуренции;

  • определения условий приватизации объектов, находящихся в государственной собственности;

  • содействия развитию рынка ценных бумаг;

  • проведения эффективной бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и валютной политики;

  • использования других форм и методов государственного регулирования в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

3) Управление государственными инвестициями;

4) Контроль инвестиционной деятельности.

Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» в целях создания дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь устанавливает, что реализация инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь может осуществляться путем заключения инвестиционного договора между инвестором и Республикой Беларусь в порядке и на условиях, определяемых Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, Декретом и иными актами законодательства.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 413 в целях совершенствования работы по привлечению инвестиций для реализации инвестиционных проектов Совет Министров Республики Беларусь вправе:

предоставлять физическим и (или) юридическим лицам полномочия на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь (далее – инвестиционные агенты);

определять инвестиционных агентов по представлению республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее – государственный орган) на основании обращения физического или юридического лица, претендующего на получение такого статуса;

определять государственный орган для заключения этим органом с инвестиционным агентом на безвозмездной основе договора о представлении интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь с учетом деятельности и опыта работы инвестиционного агента по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь и за ее пределами.

Такие полномочия предоставляются с целью развития регионов и отраслей экономики Беларуси, а также реализации инвестиционных проектов, включая создание и развитие организаций с участием стратегически значимого инвестора и приобретение инвестором объектов, находящихся в госсобственности, в том числе в ходе приватизации.

Порядок предоставления статуса инвестиционного агента утвержден в Беларуси. Это предусмотрено Положением о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Беларуси по вопросам привлечения в страну инвестиций., утвержденного Постановлением Совета Министров №1448.

Статус инвестиционного агента смогут получить резиденты Беларуси - зарегистрированные юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также нерезиденты – юридические лица, осуществляющие в Беларуси деятельность путем создания дочерней организации или представительства, и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей физические лица. В отдельных случаях, по решению Совмина, полномочия инвестиционного агента могут быть предоставлены иностранным гражданам и без их регистрации на территории Беларуси в качестве индивидуальных предпринимателей.

Документы, необходимые для получения статуса инвестиционного агента:

  • заявление о предоставлении таких полномочий в государственный орган (если речь идет о привлечении инвестиций в соответствующую отрасль) или в местные органы власти (привлечение инвестиций в административно-территориальную единицу соответствующей области).

  • копия свидетельства о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

  • копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица)

  • проект договора о представлении интересов Беларуси по вопросам привлечения в страну инвестиций. Проект договора должен также включать в себя информацию о заявителе, его деятельности и опыте в реализации инвестиционных проектов на территории Беларуси или за ее пределами, а также предложения с характеристикой мер по представлению интересов Беларуси по вопросам привлечения в страну инвестиций.

Государственный орган или исполком должны рассмотреть заявление о предоставлении полномочий инвестиционного агента в течение 15 дней с даты его получения. Кроме того, вопрос предоставления статуса инвестиционного агента должен быть рассмотрен на коллегии (совете) государственного органа или заседании исполкома. По его результатам принимается решение - заключать соответствующий договор или нет. После заключения договора госорган или исполком должен внести его в течение трех дней в правительство Беларуси. Решение о предоставлении статуса полномочий инвестиционного агента рассматривается на заседании Президиума Совета Министров, по его результатам принимается соответствующее постановление.

Кроме того, документом определены порядок внесения изменений и дополнений в договор, а также случаи, при которых полномочия инвестагента прекращаются.