- •Тема 5. Правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности
- •Тема 6. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства)
- •Тема 7. Правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и анализа хозяйственной деятельности
- •Тема 12. Правовое регулирование цен и ценообразования
- •Тема 13. Правовое регулирование монополистической деятельности и поддержаниЯ конкуренции
- •Тема 20. Общая характеристика хозяйственного (торгового) права зарубежных стран
- •2.2 Опорный конспект лекций Тема 1. Хозяйственное право и хозяйственное законодательство Понятие и предмет хозяйственного права
- •Понятие хозяйственных правоотношений их классификация
- •Отграничение хозяйственного права от смежных отраслей
- •Источники хозяйственного законодательства
- •Тема 2. Государственное регулирование хозяйственной деятельности Основания регулирования хозяйственной деятельности со стороны государства
- •Способы государственного регулирования хозяйственной деятельности
- •Правовые формы воздействия на хозяйственную деятельность
- •Правовые основы регулирования разработки планов и прогнозов экономического развития
- •Тема 3. Правовое регулирование предпринимательства (общие положения) Понятие и источники правового регулирования предпринимательства
- •Субъекты предпринимательства. Формы предпринимательства
- •Предпринимательство без образования юридического лица и с образованием юридического лица
- •Лицензирование предпринимательской деятельности
- •Права и обязанности предпринимателя. Защита прав предпринимателя
- •Ответственность за нарушение прав предпринимателей. Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности
- •Тема 4. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности Понятие и признаки субъектов хозяйственной деятельности
- •Организационно-правовые формы субъектов хозяйствования. Коммерческие и некоммерческие юридические лица
- •Общая характеристика порядка создания субъектов хозяйствования
- •Государственная регистрация. Органы, осуществляющие государственную регистрацию. Учредители. Документы, необходимые для регистрации. Основания для отказа в регистрации
- •Прекращение деятельности субъектов хозяйствования. Реорганизация и ликвидация
- •Граждане как субъекты предпринимательства
- •Хозяйственные товарищества и общества как субъекты хозяйствования
- •Производственный кооператив
- •Понятие и виды унитарных предприятий
- •Крестьянское (фермерское) хозяйство
- •Субъекты малого предпринимательства
- •Объединения хозяйственных организаций
- •Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты хозяйствования
- •Тема 5. Правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности Понятие и состав имущества субъектов хозяйствования
- •Права субъектов хозяйствования в отношении их имущества
- •Право собственности как основа хозяйствования
- •Право хозяйственного ведения и право оперативного управления
- •Источники формирования имущества субъектов хозяйствования. Понятие и значение уставного фонда, его размеры. Специальные фонды и резервы
- •Тема 6. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства) Законодательство об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •Понятие экономической несостоятельности (банкротства)
- •Правовое положение участников производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •Управляющий в производстве по делу о банкротстве
- •Досудебные и судебные процедуры, предотвращающие ликвидацию должника. Досудебное оздоровление. Защитный период. Санация. Мировое соглашение
- •Ликвидационное производство. Прекращение правосубъектности банкрота
- •Тема 7. Правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и анализа в хозяйственной деятельности Понятие и правовое значение бухгалтерского учета и отчетности субъектов хозяйствования
- •Учет и отчетность в деятельности субъектов хозяйствования. Их правовое регулирование
- •Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности
- •Тема 8. Правовое регулирование приватизации государственной собственности Понятие и значение приватизации государственного имущества
- •Органы, осуществляющие приватизацию
- •Субъекты и объекты приватизации. Виды государственных предприятий, организаций и виды имущества, не подлежащие приватизации
- •Формы и способы приватизации объектов государственной собственности
- •Порядок приватизации объектов государственной собственности
- •Оформление сделок по приватизации
- •Тема 9. Договор в хозяйственных отношениях Понятие хозяйственного договора. Виды хозяйственных договоров
- •Порядок и способы заключения хозяйственных договоров
- •Содержание хозяйственного договора
- •Основания и порядок изменения (прекращения) договора
- •Тема 10. Ответственность (санкции) в хозяйственных отношениях Понятие юридической ответственности и санкций в хозяйственной деятельности
- •Виды санкций в хозяйственных отношениях
- •1) В зависимости от субъекта, которым применяются:
- •2) По степени конкретизации мер:
- •3) По способу воздействия:
- •Компенсационная, предупредительная, восстановительная и штрафная функции санкций
- •Понятие гражданско-правовой ответственности ее виды
- •Основания наступления ответственности в хозяйственном обороте
- •Тема 11. Правовое регулирование обеспечения качества продукции, работ и услуг Понятие качества продукции и средства его обеспечения
- •Государственное регулирование в области технического нормирования и стандартизации
- •Понятие стандартизации. Правовые формы стандартизации
- •Правовые и организационные основы оценки соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации
- •Обеспечение единства измерений. Государственный метрологический контроль
- •Тема 12. Правовое регулирование цен и ценообразования Цена как экономическая и правовая категория. Виды цен и тарифов
- •Права субъектов хозяйствования в области ценообразования
- •Государственное регулирование цен и тарифов
- •Контроль за соблюдением законодательства о ценах и ответственность за нарушения законодательства в сфере ценообразования
- •Тема 13. Правовое регулирование монополистической деятельности и поддержания конкуренции Понятие монополистической деятельности и ее формы
- •Доминирующее положение субъекта хозяйствования на товарном рынке
- •Органы государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, их функции и полномочия
- •Способы государственного контроля за действием субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных ранках
- •Понятие конкуренции. Законодательное регулирование конкуренции. Недопущение недобросовестной конкуренции. Формы недобросовестной конкуренции
- •Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Тема 14. Правовое регулирование деятельности бирж Биржи как субъекты хозяйственной деятельности. Виды бирж
- •Правила биржевой торговли. Участники биржевой торговли
- •Понятие и виды биржевых сделок
- •Тема 15. Правовое регулирование деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Законодательное регулирование деятельности банков
- •Банковская система в Республике Беларусь. Правовое положение Национального банка
- •Понятие банка. Порядок создания банка. Основания и порядок прекращения деятельности банков
- •Лицензирование банковской деятельности
- •Понятие небанковской финансово-кредитной организации
- •Тема 16. Расчеты в хозяйственной деятельности Общие положения о расчетах
- •Наличные и безналичные расчеты
- •Договор банковского счета
- •Платежные инструкции
- •Формы безналичных расчетов
- •Тема 17. Правовое регулирование рынка ценных бумаг Понятие и правовые основы рынка ценных бумаг
- •Государственное регулирование рынка ценных бумаг
- •Субъекты и порядок выпуска ценных бумаг
- •Тема 18. Правовое регулирование инвестиционной деятельности Понятие инвестиционной деятельности и инвестиций, их виды. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности
- •Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •3) Управление государственными инвестициями;
- •4) Контроль инвестиционной деятельности.
- •Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Защита инвестиций
- •Инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования Республики Беларусь за рубежом
- •Тема 19. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Понятие внешнеэкономической деятельности. Законодательное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Субъекты внешнеторговой деятельности
- •Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Внешнеэкономические сделки и их особенности. Основные виды внешнеэкономических сделок
- •Валютные отношения и валютное регулирование
- •Субъекты валютных отношений. Валютные операции и их виды. Порядок осуществления валютных операций
- •Организационно-правовые формы предпринимательства в зарубежных странах. Понятие и правовой статус коммерсантов. Торговые товарищества. Общества, основанные на объединении капиталов
Тема 3. Правовое регулирование предпринимательства (общие положения) Понятие и источники правового регулирования предпринимательства
Под источником права понимается форма выражения и существования сведений о санкционируемых государством и народом общеобязательных правилах поведения субъектов правоотношения. К источникам права относятся нормативные акты в виде законов и подзаконных нормативных актов, судебные прецеденты, некоторые договоры, обычаи и правовая доктрина.
Национальные, законодательные и культурные особенности Республики Беларусь наложили свой отпечаток на виды источников ее права. Четко обозначена иерархия источников права, делимых на первичные и производные. Единым первичным источником гражданского права Республики Беларусь является нормативный акт.
Обычай, под которым понимают длительное время складывающиеся и поддерживаемые народом и государством правила поведения в хозяйственном обороте, может быть источником предпринимательского права Республики Беларусь лишь в случаях, установленных законом.
Судебный прецедент в Республике Беларусь не относится к источникам права.
Легальное определение нормативного правового акта содержится в статье 1 Закона Республики Беларусь «О нормативно-правовых актах Республики Беларусь» от 10.01.2000 г. № 361-З. В соответствии с данным Законом, нормативным правовым актом является официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
В силу того, что предпринимательская деятельность является разновидностью хозяйственной деятельности, целесообразно использовать в качестве источников правового регулирования большинство из нормативных правовых актов, рассматриваемых в первой теме При этом регулирование предпринимательских отношений допускает применение институтов аналогии закона и аналогии права, если отсутствует правовая норма, регулирующая данные правоотношения.
Нормы ратифицированных Республикой Беларусь международных актов имеют преимущество перед внутренним национальным законодательством.
Субъекты предпринимательства. Формы предпринимательства
Законодательство Республики Беларусь не содержит в себе легального определения субъектов предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь" от 28.05.1991 г. №813-ХП ((ред. от 26.12.2007 г.) субъектами предпринимательства являются:
физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;
группы граждан (партнеров) – коллективы предпринимателей.
Субъектами предпринимательства выступают, как правило, индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Данные субъекты предпринимательства в соответствием с Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования определяются как субъекты хозяйствования (далее – Положение о регистрации).
Индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (ст. 19 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Количество физических лиц, привлекаемых индивидуальным предпринимателем на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров для осуществления предпринимательской деятельности, а также количество имущества, используемого для этих целей, может быть ограничено законодательными актами (ст. 22 ГК).
Индивидуальным предпринимателем является полностью дееспособное физическое лицо, обладающее соответствующими знаниями и квалификацией, если в силу его служебного положения ему не запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность.
Индивидуальные предприниматели обладают специальной правоспособностью. В предусмотренных законодательством случаях правоспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена. Так, пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» устанавливает, что для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:
привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;
использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг одновременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых индивидуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспортные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности (для хранения товаров, их переработки и др.).
Деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется только с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки).Предприниматели вправе осуществлять любую хозяйственную (экономическую) деятельность, не запрещенную действующим законодательством, в любой организационно-правовой форме, на основе любой формы собственности.
Другой большой группой субъектов предпринимательской деятельности являются коммерческие организации, которые отличают два признака:
1) основная цель деятельности — извлечение прибыли;
2) распределение полученной прибыли между участниками.
При этом законодатель устанавливает, что наличие совокупности этих признаков необязательно для того, чтобы организация считалась коммерческой, достаточно, чтобы в её учредительных документах присутствовал хотя бы один из них.
Под организационно-правовой формой понимают совокупность имущественных и организацуионных отличий, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и контрагентами. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций содержится в ГК и является исчерпывающим. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме
хозяйственного товарищества (полного или коммандитного);
хозяйственного общества (акционерного общества – открытого или закрытого, общества с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью);
производственного кооператива, в том числе сельскохозяйственного производственного кооператива;
унитарного предприятия и
крестьянского ( фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 46 ГК).
В предусмотренных законодательством случаях в предпринимательской деятельности могут участвовать некоммерческие организации, а также Республика Беларусь и её административно-территориальные единицы.
При этом они должны использовать доход, полученный ими от хозяйственной деятельности, на реализацию целей и задач, связанных с деятельностью, предусмотренной в уставе (положении), в пределах, определяемых этим уставом (положением), если иное не установлено законодательством.
Субъектам предпринимательства присущи следующие признаки:
участие в хозяйственном обороте с целью получения прибыли либо дохода;
наличие обособленного имущества;
обязательная государственная регистрация в качестве субъектов хозяйствования, либо регистрация в учредительных документах вида предпринимательской деятельности которым занимается субъект (некоммерческие организации);
хозяйственная компетенция;
руководство своей предпринимательской деятельностью.
В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:
индивидуальное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;
коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.