- •Тема 5. Правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности
- •Тема 6. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства)
- •Тема 7. Правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и анализа хозяйственной деятельности
- •Тема 12. Правовое регулирование цен и ценообразования
- •Тема 13. Правовое регулирование монополистической деятельности и поддержаниЯ конкуренции
- •Тема 20. Общая характеристика хозяйственного (торгового) права зарубежных стран
- •2.2 Опорный конспект лекций Тема 1. Хозяйственное право и хозяйственное законодательство Понятие и предмет хозяйственного права
- •Понятие хозяйственных правоотношений их классификация
- •Отграничение хозяйственного права от смежных отраслей
- •Источники хозяйственного законодательства
- •Тема 2. Государственное регулирование хозяйственной деятельности Основания регулирования хозяйственной деятельности со стороны государства
- •Способы государственного регулирования хозяйственной деятельности
- •Правовые формы воздействия на хозяйственную деятельность
- •Правовые основы регулирования разработки планов и прогнозов экономического развития
- •Тема 3. Правовое регулирование предпринимательства (общие положения) Понятие и источники правового регулирования предпринимательства
- •Субъекты предпринимательства. Формы предпринимательства
- •Предпринимательство без образования юридического лица и с образованием юридического лица
- •Лицензирование предпринимательской деятельности
- •Права и обязанности предпринимателя. Защита прав предпринимателя
- •Ответственность за нарушение прав предпринимателей. Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности
- •Тема 4. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности Понятие и признаки субъектов хозяйственной деятельности
- •Организационно-правовые формы субъектов хозяйствования. Коммерческие и некоммерческие юридические лица
- •Общая характеристика порядка создания субъектов хозяйствования
- •Государственная регистрация. Органы, осуществляющие государственную регистрацию. Учредители. Документы, необходимые для регистрации. Основания для отказа в регистрации
- •Прекращение деятельности субъектов хозяйствования. Реорганизация и ликвидация
- •Граждане как субъекты предпринимательства
- •Хозяйственные товарищества и общества как субъекты хозяйствования
- •Производственный кооператив
- •Понятие и виды унитарных предприятий
- •Крестьянское (фермерское) хозяйство
- •Субъекты малого предпринимательства
- •Объединения хозяйственных организаций
- •Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты хозяйствования
- •Тема 5. Правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности Понятие и состав имущества субъектов хозяйствования
- •Права субъектов хозяйствования в отношении их имущества
- •Право собственности как основа хозяйствования
- •Право хозяйственного ведения и право оперативного управления
- •Источники формирования имущества субъектов хозяйствования. Понятие и значение уставного фонда, его размеры. Специальные фонды и резервы
- •Тема 6. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства) Законодательство об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •Понятие экономической несостоятельности (банкротства)
- •Правовое положение участников производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •Управляющий в производстве по делу о банкротстве
- •Досудебные и судебные процедуры, предотвращающие ликвидацию должника. Досудебное оздоровление. Защитный период. Санация. Мировое соглашение
- •Ликвидационное производство. Прекращение правосубъектности банкрота
- •Тема 7. Правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и анализа в хозяйственной деятельности Понятие и правовое значение бухгалтерского учета и отчетности субъектов хозяйствования
- •Учет и отчетность в деятельности субъектов хозяйствования. Их правовое регулирование
- •Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности
- •Тема 8. Правовое регулирование приватизации государственной собственности Понятие и значение приватизации государственного имущества
- •Органы, осуществляющие приватизацию
- •Субъекты и объекты приватизации. Виды государственных предприятий, организаций и виды имущества, не подлежащие приватизации
- •Формы и способы приватизации объектов государственной собственности
- •Порядок приватизации объектов государственной собственности
- •Оформление сделок по приватизации
- •Тема 9. Договор в хозяйственных отношениях Понятие хозяйственного договора. Виды хозяйственных договоров
- •Порядок и способы заключения хозяйственных договоров
- •Содержание хозяйственного договора
- •Основания и порядок изменения (прекращения) договора
- •Тема 10. Ответственность (санкции) в хозяйственных отношениях Понятие юридической ответственности и санкций в хозяйственной деятельности
- •Виды санкций в хозяйственных отношениях
- •1) В зависимости от субъекта, которым применяются:
- •2) По степени конкретизации мер:
- •3) По способу воздействия:
- •Компенсационная, предупредительная, восстановительная и штрафная функции санкций
- •Понятие гражданско-правовой ответственности ее виды
- •Основания наступления ответственности в хозяйственном обороте
- •Тема 11. Правовое регулирование обеспечения качества продукции, работ и услуг Понятие качества продукции и средства его обеспечения
- •Государственное регулирование в области технического нормирования и стандартизации
- •Понятие стандартизации. Правовые формы стандартизации
- •Правовые и организационные основы оценки соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации
- •Обеспечение единства измерений. Государственный метрологический контроль
- •Тема 12. Правовое регулирование цен и ценообразования Цена как экономическая и правовая категория. Виды цен и тарифов
- •Права субъектов хозяйствования в области ценообразования
- •Государственное регулирование цен и тарифов
- •Контроль за соблюдением законодательства о ценах и ответственность за нарушения законодательства в сфере ценообразования
- •Тема 13. Правовое регулирование монополистической деятельности и поддержания конкуренции Понятие монополистической деятельности и ее формы
- •Доминирующее положение субъекта хозяйствования на товарном рынке
- •Органы государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, их функции и полномочия
- •Способы государственного контроля за действием субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных ранках
- •Понятие конкуренции. Законодательное регулирование конкуренции. Недопущение недобросовестной конкуренции. Формы недобросовестной конкуренции
- •Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Тема 14. Правовое регулирование деятельности бирж Биржи как субъекты хозяйственной деятельности. Виды бирж
- •Правила биржевой торговли. Участники биржевой торговли
- •Понятие и виды биржевых сделок
- •Тема 15. Правовое регулирование деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Законодательное регулирование деятельности банков
- •Банковская система в Республике Беларусь. Правовое положение Национального банка
- •Понятие банка. Порядок создания банка. Основания и порядок прекращения деятельности банков
- •Лицензирование банковской деятельности
- •Понятие небанковской финансово-кредитной организации
- •Тема 16. Расчеты в хозяйственной деятельности Общие положения о расчетах
- •Наличные и безналичные расчеты
- •Договор банковского счета
- •Платежные инструкции
- •Формы безналичных расчетов
- •Тема 17. Правовое регулирование рынка ценных бумаг Понятие и правовые основы рынка ценных бумаг
- •Государственное регулирование рынка ценных бумаг
- •Субъекты и порядок выпуска ценных бумаг
- •Тема 18. Правовое регулирование инвестиционной деятельности Понятие инвестиционной деятельности и инвестиций, их виды. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности
- •Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •3) Управление государственными инвестициями;
- •4) Контроль инвестиционной деятельности.
- •Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Защита инвестиций
- •Инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования Республики Беларусь за рубежом
- •Тема 19. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Понятие внешнеэкономической деятельности. Законодательное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Субъекты внешнеторговой деятельности
- •Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Внешнеэкономические сделки и их особенности. Основные виды внешнеэкономических сделок
- •Валютные отношения и валютное регулирование
- •Субъекты валютных отношений. Валютные операции и их виды. Порядок осуществления валютных операций
- •Организационно-правовые формы предпринимательства в зарубежных странах. Понятие и правовой статус коммерсантов. Торговые товарищества. Общества, основанные на объединении капиталов
Тема 8. Правовое регулирование приватизации государственной собственности Понятие и значение приватизации государственного имущества
Прекращение монополии государства на собственность осуществляется путем реформирования отношений собственности. Основой перехода предприятий государственной формы собственности в частную собственность физических и юридических лиц является приватизация.
Приватизация государственного имущества регламентируется Законом «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» от 19.01.1003 г. № 2103-ХП (в ред. от 05.01.2008 г. № 317-З) (далее – Закон о приватизации, Закон), Декретами и Указами Президента Республики Беларусь, Государственной программой приватизации, постановлениями Правительства, а также нормативными актами административно-территориальных органов государственного управления.
В соответствии со ст. 1 Закона приватизация означает приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству.
В результате приватизации государство полностью или частично утрачивает права владения, пользования и распоряжения государственной собственностью, а государственные органы утрачивают право непосредственного управления ею. Иначе говоря, приватизация имеет место тогда, когда государство перестает быть основным собственником, покупателями выступают физические или юридические лица, при этом преобладающим становится частный капитал.
Декретом Президента Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» от 20 марта 1998 г. № 3 (в ред.14.04. 2008 г.) (далее – Декрет № 3) предусмотрено формирование Государственным комитетом по имуществу в соответствии с предложениям органов государственного управления и иных государственных организаций, а объектов, находящихся в коммунальной собственности, - в порядке, установленном местными Советами депутатов плана приватизации объектов республиканской собственности, плана приватизации на трехлетний период, который включает:
перечень республиканских унитарных предприятий, подлежащих приватизации путем преобразования в открытые акционерные общества на трехлетний период,
перечень акционерных обществ, акции которых, находящиеся в собственности Республики Беларусь, подлежат продаже.
Приватизация может осуществляться путем безвозмездной передачи либо продажи государственной собственности.
Целью безвозмездной приватизации является передача государственной собственности на основе социального равенства в процессе ее осуществления на этапе перехода к рыночной экономике только гражданам Республики Беларусь.
В соответствии с Декретом № 3 в период безвозмездной приватизации до 50% принадлежащих государству акций, созданных в процессе приватизации, обмениваются в установленном порядке на именные приватизационные чеки "Имущество" либо работникам соответствующего акционерного общества и приравненным к ним лицам - в первоочередном порядке в течение 5 месяцев с момента государственной регистрации акций на основании списков, составленных комиссией по преобразованию соответствующего предприятия в открытое акционерное общество; либо гражданам Республики Беларусь - через сберегательный банк "Беларусбанк"; либо иным субъектам приватизации на специальных чековых аукционах. При этом окончательное решение о количестве акций, выделяемых для обмена на чеки "Имущество", принимает в отношении объектов республиканской собственности Министерство экономики Республики Беларусь, а по объектам, которые ранее находились в коммунальной собственности, - соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган (подп. 1.9 Декрета № 3).
Безвозмездно передаваемая каждому гражданину часть государственной собственности определяется двумя квотами:
– жилищной квотой;
– квотой на имущество.
Для реализации права использования квот гражданам Республики Беларусь были выданы именные приватизационные чеки «Жилье» и «Имущество» в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июля 1993 г. «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» (в ред. Закона от 29.06.2006 г.) Приватизационный чек обеспечен государственной собственностью, подлежащей безвозмездной передаче гражданам Республики Беларусь; свидетельствует о праве его владельца на долю в приватизируемой государственной собственности и выражает размер этой доли (квоту).
Срок обращения именных приватизационных чеков определяется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
В силу предписаний ст. 12 Закона о приватизации чеки "Жилье" в первую очередь используются для приватизации жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.
В результате безвозмездной приватизации гражданам республики выдано около 427,6 миллионов чеков «Имущество». С 1 июля 1997 года выдача именных приватизационных чеков «Имущество» прекращена.
В настоящее время единственной формой приватизации в Республики Беларусь является продажа государственного имущества. Продано государственное имущество может быть на аукционе, по конкурсу (что позволяет приобрести приватизируемое государственное имущество любому изъявившему желание субъекту приватизации на равных с другими субъектами условиях); государство может продать принадлежащие ему акции предприятий или предложить выкупить арендованное государственное имущество. Возмездная приватизация осуществляется на основе внесения денежных платежей в белорусских рублях.
Можно выделить следующие отличия данной формы от безвозмездной передачи государственного имущества.
Безвозмездно может быть передано государственное имущество только гражданам Республики Беларусь. Продано в процессе приватизации может быть государственное имущество любому субъекту приватизации.
Безвозмездно лицу передается определенная доля государственного имущества, которая определяется Президентом Республики Беларусь. При купле-продаже не уточняется, сколько государственного имущества может приобрести один субъект приватизации.
Безвозмездная передача государственного имущества ограничена двумя квотами и удостоверяется приватизационными чеками. В то время как при купле-продаже между продавцом и покупателем заключается соответствующий договор.
Средства от приватизации республиканской собственности и дивиденды на принадлежащие государству акции, находящиеся в республиканской собственности, уплачиваются в доход республиканского бюджета:
– в белорусских рублях – на транзитные счета инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту нахождения объекта приватизации;
– в иностранной валюте – на валютный счет Министерства финансов Республики Беларусь, открытый в Национальном банке Республики Беларусь.
Средства от приватизации коммунальной собственности и дивиденды на принадлежащие государству акции, находящиеся в коммунальной собственности, уплачиваются в доход соответствующего местного бюджета.