38. Структура консолидированного бюджета рф.

39. Экономическая безопасность в социальной сфере. Понятие, основные показатели.

40. Система бюджетов. Этапы разработки бюджета.

Бюджет предприятия – это план, составленный на следующий период в натуральном и денежном выражении и определяющий потребность предприятия в ресурсах, необходимых для получения запланированных доходов.

Структура бюджета необходима для:

• формирования совокупных доходов и расходов предприятия – в связи с этим необходимо предусмотреть удобную для анализа иерархию статей, способную предоставить исчерпывающие ответы по поводу различных расчетных величин (например, разделить статью «Вспомогательные материалы» на подстатьи «Металл», «Инструмент», «Стройматериалы» и т.д., чтобы при анализе расчетных данных можно было легко найти причину полученного результата);

• формирования бюджета денежных средств предприятия – для корректного формирования обозначенной формы необходимо предусмотреть в структуре бюджета статьи, имеющие  отношение исключительно к движению денег, такие как: «Кредиты банков», «Погашение дебиторской задолженности прошлых лет», «Возмещение НДС», «Погашение кредиторской задолженности прошлых лет» и т.д.;

• структура бюджета используется для распределения ответственности структурных подразделений предприятия за конкретные элементы – в этих целях статьи должны быть детализированы таким образом, чтобы каждое подразделение имело четко выделенные элементы.

3.1. Сводные бюджеты

Предприятие устанавливает цели своего развития, которые выражаются в конкретных финансовых терминах ликвидности, рентабельности и стоимости. И отражают то состояние Предприятия, к которому оно придет, если удастся осуществить все решения, запланированные по достижению поставленных целей. Данные показатели находят своё отражение в Сводных бюджетах, к которым относятся:

ü       Бюджет Доходов и Расходов (БДДР);

ü       Бюджет Движения Денежных Средств (БДДС);

Бюджет Доходов и Расходов (БДР) отражает формирование экономических результатов деятельности Предприятия в виде прибыли или убытков. Цель его составления - управление прибыльностью/рентабельностью Предприятия. Структура БДР должна раскрывать:

ü       Структуру (источники формирования) доходов Предприятия.

ü       Структуру (направления расходования) расходов Предприятия.

ü       Объемы доходов и расходов (совокупные, по группам статей и по отдельным статьям).

ü       Разницу (т.е. прибыль или убытки) между доходами и расходами за период.

Структура БДР предполагает последовательное вычитание из валовых финансовых результатов (выручка, маржинальный доход) соответствующих статей расходов.

Бюджет Движения Денежных Средств (БДДС) отражает движение денежных средств (денежного потока) по видам денежных средств и направлениям их движения. Цель его составления – управлениеплатежеспособностью (ликвидностью) Предприятия.

С точки зрения направленности движения денежных потоков существуют 2 их вида:

ü       Поступление на счета/в кассы Предприятия;

ü       Выплаты со счетов/из касс Предприятия.

Структура БДДС позволяет планировать, учитывать и анализировать денежные потоки в разрезах:

ü       Направленности денежных потоков.

ü       Структуры выплат и поступлений по направлениям их движения.

ü       Объёмов выплат и поступлений (совокупных, по группам статей и по отдельным статьям).

ü       Промежуточных и итоговых результатов (разницы между поступлениями и выплатами).

ü       Остатков денежных средств.

3.2. Функциональные бюджеты

Функциональные бюджеты позволяют управлять отдельной областью деятельности организации, границы которой определяются процессной моделью деятельности. Бюджетированию подлежат процессы, имеющие выход, измеримый в натуральном или стоимостном выражении. Статьи функциональных бюджетов должны соответствовать статьям сводных бюджетов для правильной консолидации финансового результата.

3.2.2. Статьи функциональных бюджетов

Функциональный бюджет	Статья
Бюджеты расчетов
1. Бюджет расчетов с поставщиками	2.1. Выплаты по основной деятельности
	2.2.1. Сырье и материалы
	2.2.2. Заработная плата
	2.2.3. Начисления на заработную плату
	2.2.4. Оборудование и нематериальные активы
2. Бюджет расчетов с покупателями	1.1. Поступления от основной деятельности
	1.1.1. Поступления от продажи товаров
	1.1.2. Поступления от продажи услуг
	1.1.3. Поступления от продажи продукции
3. Бюджет расчетов по заработной плате	2.2.2. Заработная плата
4. Бюджет расчетов по налогам
Натурально-стоимостные бюджеты
1. Бюджет продаж	1. Доходы от основной деятельности
	1.1. Доходы от продажи товаров
	1.2. Доходы от реализации услуг
	1.3. Доходы от продажи продукции
2. Бюджет остатков готовой продукции
3. Бюджет выпуска готовой продукции
4. Бюджет производства
5. Бюджет закупок	2.2.1. Сырье и материалы
	2.1. Прямые материальные расходы

Бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». (в масштабах конкретного предприятия все то же самое)

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношение между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др.

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: «основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов».  Бюджетная система федеративных государств трехзвенна и состоит из федерального бюджета, бюджетов членов федерации и местных бюджетов.

Построение бюджетной системы РФ основано на конституции РФ и конституциях республик в составе РФ. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71 и 132) и Бюджетным кодексом РФ (ст. 10) бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:

1. Федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2. Бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3. Местных бюджетов.

В настоящее время бюджетная система РФ включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов и бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, бюджет еврейской автономной области, десять окружных бюджетов и бюджетов автономных округов и около 29 тысяч местных бюджетов (районные, городские, поселковые и сельские бюджеты). Кроме федерального и территориальных бюджетов (региональных и местных), в бюджетную систему входят государственный внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования,  Федеральный внебюджетный фонд и внебюджетные фонды субъектов РФ обязательного медицинского страхования.  

Выделяют следующие этапы бюджетного процесса:

• бюджетное прогнозирование (придумывают наилучшие пути составления бюджета, статьи и прочее);

• составление бюджета (составляют список статьей, закладывают деньги);

• рассмотрение и утверждение проекта бюджета (рассматривают в трех чтениях);

• исполнение бюджета в течение бюджетного года (исполняет все расходы федеральное казначейство);

• анализ и контроль исполнения бюджета (контролирует счетная палата).