28. Циклический характер экономического развития. Антициклическое регулирование экономики.
Экономический цикл – регулярные колебания в движении общественного производства, повторяющиеся за определенный промежуток времени (рис. 1).
Экономический цикл - периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции.
Экономический цикл – волнообразные колебания уровня деловой активности, выражающиеся в регулярном повторении спадов и подъёмов производства в течение нескольких лет.
Рис. 1 Фазы экономического цикла.
В движении экономического цикла наблюдаются четыре последовательно проходящие фазы:
1. Кризис – это нарушение равновесия в экономике, вызывающее сокращение производства. Для рыночной экономики характерен кризис перепроизводства, вследствие чего происходит резкое падение цен. Затем снижается объем производства, что ведет к росту безработицы, а, следовательно, к снижению доходов населения, что в свою очередь сокращает платежеспособный спрос.
2. Депрессия – период, в течение которого постепенно расходится избыток товаров. Реализация товаров возобновляется, падение цен прекращается. Объем производства несколько увеличивается, но торговля идет вяло. Поэтому капитал, не найдя применения в промышленности и торговле, стекается в банки, что увеличивает предложение денег и снижает норму ссудного процента.
3. Оживление – период восстановления предкризисного объема промышленного производства, в течение которого растут цены, прибыль, заработная плата, вследствие чего уровни производства и занятости постепенно возрастают вплоть до полной занятости и полной загрузки мощностей, т.е. до пика.
4. Подъём (пик) – характеризуется полной загруженностью производственных мощностей, высокой занятостью. Растущие цены компенсируются ростом заработной платы и прибыли.
Причины цикла:
Развитие диспропорций в структуре народного хозяйства. Естественное старение одних отраслей, развитие других, особенности размещения производительных сил по регионам обуславливают нарастание диспропорций и в результате спад производства.
Характер движения основного капитала. НТП приводит к совершенствования существующих и появлению новых моделей станков и оборудования. Необходимость замены капитала из-за его морального и физического износа обуславливает цикличность производства в отраслях, создающих средства производства. Возникает также цикличность осуществления инвестиций в отраслях, производящих предметы потребления. Периодическое увеличение инвестиций вызывает мультипликативное расширение производства средств производства и дальнейшее мультипликативное увеличение экономики в целом.
Характер движения стоимости основного капитала. Рост производительности труда в результате НТП приводит к снижению издержек производства и соответственно цен на продукцию. В результате возникают диспропорции между производствами, оснащенными однотипным оборудованием, но имеющим различные цены.
Необходимо заметить, что существует множество теорий, объясняющих цикличности развития. Современная экономическая литература классифицирует их следующим образом:
экстернальные (внешние) причины;
интернальные (внутренние).
Внешние теории рассматривают главные причины циклов в колебаниях факторов (Э. Джеванс), находящихся за пределами экономической системы: в солнечных пятнах, войнах, революциях, в темпах роста населения и его миграции, в научно-технических открытиях.
Внутренние теории обращают внимание на механизм внутри самой экономической системы, который дает импульс самовоспроизводящемуся экономическому циклу.
О солнечных пятнах спорить трудно, а вот действия войн, рождаемость, открытие месторождений золота указывает на наличие взаимосвязи между внешними факторами и экономической системой. Большинство экономистов стоит на позиции комбинирования экстернальных и интернальных теорий.
Типы кризисов
Условно экономические циклы классифицируются:
По продолжительности:
- краткосрочные;
- среднесрочные;
- долгосрочные.
2. По сфере деятельности:
- промышленные;
- аграрные;
- финансовые.
3. По территориальному признаку:
- региональные;
- национальные;
- мировые.
4. По масштабам действия:
- структурные;
- отраслевые.
5. По специфике проявления:
- нефтяные;
- продовольственные;
- энергетические;
- валютные.
Циклический кризис перепроизводства охватывает все сферы и отрасли экономики. Вытесняет морально устаревшее оборудование, снижает издержки производства, приводит в соответствие структуру производства. Этот тип кризиса, нарушая соответствующее равновесие, приводит к созданию нового равновесия при более эффективном производстве. В результате следующий цикл начинается на качественно новой основе.
Промежуточный кризис не является продолжительным и глубоким, как циклический, а носит локальный характер, т. е. не затрагивает все сферы и отрасли экономики. Его действие на некоторое время прерывает фазы оживления или подъема. Он является временной реакцией на возникающие противоречия и диспропорции в экономике. В результате действия промежуточного кризиса происходит разрешение противоречий.
Частичный кризис может произойти на любой фазе цикла, он затрагивает какую-либо определенную сферу экономики. В качестве примера, финансовый кризис, начавшийся осенью 1997 г. на биржах Юго-Восточной Азии и закончившийся в 2000 г. в Боливии, затронул денежно-кредитную систему практически всех стран мира, в том числе и Россию (август 1998 г.).
Отраслевой кризис возникает в результате как действия внешних причин (приток рабочих-эмигрантов, рост цен на сырье и энергоносители), так и внутренних (изменение отраслевой структуры, появление новых отраслей). Он охватывает смежные отрасли экономики.
Структурный кризис. Его причиной становится необходимость коренных преобразований структуры производства на новый технологической основе. Например, энергетический кризис, продовольственный кризис.
Виды экономических циклов
Циклы развития общественного производства можно классифицировать в соответствии с их продолжительностью, иногда их называют волнами. В экономической литературе циклы различной продолжительности получили название по именам своих исследователей.
Краткосрочные циклы или короткие волны.
Английский экономист Джозеф Китчин установил, что примерно через 3 года и 4 месяца происходят колебания в мировых запасах золота, которые сказываются на всех экономических процессах.
Краткосрочные циклы это колебания рыночной конъюнктуры, изменение соотношения «спрос - предложение».Короткие волны (3 – 5 лет) связаны с восстановлением равновесия на потребительском рынке. При формировании устойчивого дефицита происходит перепрофилирование производства, создается новая производительность, новая структура народного хозяйства. При этом экономический рост не прерывается.
Среднесрочные циклы или средние волны.
Их продолжительность 8 – 12 лет. Они связаны с изменением спроса на основной капитал (К. Маркс). Французский физик и экономист Клемент Жугляр причины данного цикла видел в периодическом расстройстве сферы денежного обращения. Следует подчеркнуть, что характер изменения среднесрочных экономических циклов во многом зависит от того, какой фазе долгосрочного цикла они соответствуют.
Долгосрочные экономические колебания или строительные циклы открыты американским статистиком Саймоном Кузнецом, имеют продолжительность 18 – 25 лет и связаны с необходимостью периодического обновления жилищ и производственных зданий. Когда в строительной отрасли наблюдается рост инвестиций, это отражается на деловой активности и развитии производства во всех смежных отраслях. Изнашивание жилых и производственных вызывает затухание экономического роста.
Среднесрочные и долгосрочные колебания:
во-первых, имеют большую амплитуду, т. е. значительные отклонения от состояния равновесия;
во-вторых, при этих колебаниях происходит нарушение не только экономической, но и социальной стабильности в обществе;
в-третьих, экономический рост резко прерывается противоположным процессом – кризисом.
Длинные волны Кондратьева или большие конъюнктуры. В 20-е годы XX века русский ученый Николай Дмитрий Кондратьев (1892 – 1938 гг.), проанализировав экономическое развитие Англии, Франции, США за 140 лет, установил, что в развитии экономики можно выделить последовательные периоды ускоренного и замедленного роста со средней продолжительностью около 50 лет. Кондратьев назвал их «длинными волнами», содержащими «повышательные» и «понижательные» волны. Причины цикла связаны с необходимостью обновления основного капитала, имеющего большие сроки службы (мосты, туннели и прочие сооружения) и требующего длительного времени на создание и очень крупных инвестиций. Начало «повышательной» волны совпадают со временем накопления такого объема капитала, когда становится рентабельным его инвестирование. Высокая волна соответствует периоду освоения производственных мощностей, увеличению объемов производства и занятости населения.
По мере исчерпывания ресурсов происходит накопление отрицательных факторов: увеличивается физический и моральный износ основного капитала, снижается его производительность. Начинается понижение волны, уменьшаются объемы производства, растет безработица. Австрийский экономист Йозеф Шумпетер назвал долгосрочные циклы «циклами Кондратьева». По его мнению, причиной волнообразного развития является НТП. Ее развитие и внедрение достижений носят дискретный характер. Это объясняется тем, что рынки периодически достигают такого состояния насыщения, при котором дальнейшие продажи возможны только при замене товаров. Тогда и происходит внедрение результатов НТП, в результате чего меняются технологии производства товаров и меняются характеристики этих товаров. Такие изменения материальной основы производства Шумпетер называет «базовыми нововведениями». Они стимулируют рост производства, который сначала охватывает ведущие отрасли, а затем – все народное хозяйство. Осуществляется структурная перестройка экономики.
В рамках единой теории длинные волны рассматриваются не только как экономический феномен, а как форма долговременного социально-экономического развития рыночной системы, а значит включают еще и анализ:
колебаний в сфере социальных и политических структур;
изменений в сфере идеологии и массового сознания;
эволюции классовых и политических конфликтов.
Проанализировав предшествующие волны, Кондратьев вывел следующие закономерности:
Перед началом и в начале повышательной волны каждого цикла наблюдаются значительные изменения в технике и технологиях, в вовлечении в мировые экономические связи новых стран, в изменении добычи золота и денежного обращения.
На периоды высокой волны приходится наибольшее количество социальных потрясений (войн и революций).
Периоды понижения волны сопровождаются длительной депрессией сельского хозяйства.
Среднесрочные экономические циклы, приходящиеся на понижательный период большого цикла, характеризуется длительностью и глубиной депрессий, краткостью и слабостью подъемов, среднесрочные циклы, приходящиеся на повышательную волну, характеризуются противоположными характеристиками.
Несмотря на многообразие точек зрения на проблему антициклического регулирования, их можно свести к 2 основным подходам: кейнсианскому и классическому.
Антициклическое регулирование заключается в системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний.
Кейнсианский подход: государством используются финансово-бюджетные инструменты, денежно-кредитная политика играет вспомогательную роль. В фазе кризиса и депрессии увеличиваются государственные расходы, проводится политика «дешевых денег». В условиях подъема государственные расходы повышаются.
Классический подход: основным инструментом является денежно-кредитная политика. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на экономику, средством борьбы с инфляцией. Проводится политика «дорогих денег» (кредитная рестрикция) путем повышения % ставок, что должно содействовать борьбе с перенакоплением капитала. В качестве вспомогательного инструмента используется налогово-бюджетная политика. Сокращаются государственные расходы, сжимается потребительский спрос. Снижаются налоговые ставки.
Страны прибегают к использованию этих 2 подходов в зависимости от решения задач краткосрочного или долгосрочного характера.