38. Особливі випадки формування наукових проблем у сфері державного управління.

Наукова проблема- протиріччя у пізнанні, яке характеризуєневідповідністю між новими фактами(даними ) і старими засобами їх пояснення.

Етапи розробки наук.проблеми: проблемна ситуація-формулювання проблеми- аналіз альтернативних гіпотез- аналіз альтернативних варіантів вирішення проблеми-вибір кращого варіанту.

1) втілені заходи не дають бажаного резултату прогнозуємо одне, а одержуємо інше. Аналіз реальних процесів і суперечливості.

2) питання одночасності, застосування адкватно наукового апарату перебираємо.

3)всі існуючі підходи до вирішення нашої проблеми.

4) спирається на терію прийняття рішеннь при відборі альтернативних авріантів оцінюються 2 параметри:а) ймовірність позитивних результаттів цього рішення; б) ймовірність його реалізації.

5)SWOT аналіз- відбір кращого варіанту + результат. Ймовірність реалізації ( що сприятиме? Що заважатиме?)

39. Оцінка ефективності наукового дослідження за співставленням результату і затрат.

Об’єкти впровадження: нові організаційні структури та механізми управління; методики аналізу, оцінки, прогнозування; рекомендації щодо необхідності впровадження нових форм або вдосконалення старих; економічне обґрунтування проектів.

Проблематика оцінки ефективності НД з погляду визнаного співвідношення (Е_ф=Результат/витрати):

1.в результаті фундаментальних досліджень відсутній явно виражений результат, тому у фундаментальній науці використовуються специфічні показники (кількість друкованих аркушів на одного викладача, індекс цитувань).

2.всі НД (фундаментальні та прикладні) мають не лише економічні, а й соціальні результати, які дуже часто не піддаються кількісному виміру. Під соціальними результатами розуміють: фізико-біологічні параметри комфорту, екологічні умови життя, якість обслуговування, зростання вільного часу і тривалості життя.

3.від реалізації результатів НД можемо мати зовнішні (стосуються третіх осіб) та внутрішні (результат, який відчувають на собі учасники виробничого процесу) ефекти .

4.результат від НД розтягнутий у часі (проблема дисконтування).

Прояви ефективності: науково-технічний ефект (поліпшення технічних та технологічних параметрів виробництва та продукції); економічний ефект; соціальний ефект (зміни умов діяльності людини в суспільстві); маркетинговий ефект (відображають, наскільки інновації відповідають потребам ринку).

Показники оцінки ефективності: чистий дисконтова ний дохід (ЧДД=∑P_t/(1+d)^t ), індекс доходності (ІД= ЧДД/ДВІ, ДВІ – дисконтована вартість інвестицій в інновації), внутрішня норма доходності («d» за якої ∑P_t/(1+d)^t =0), період окупності інвестицій в інноваційний проект (Т=∑К/ЧДД).

40.  Проблеми оцінки результатів у фундаментальних дослідженнях та можливі варіанти їх вирішення.

Фундаментальні дослідження спрямовані на відкриття і вивчен­ня нових явищ, законів природи і суспільства, на створення нових принципів досліджень. їх метою є розширення наукових знань люд­ства, встановлення того, що може бути використане у практичній діяльності людини. Такі дослідження ведуться на межі відомого і не­відомого і є досить невизначені.

Фундаментальні дослідження починають давати корисний ефект лише після певного періоду початку робіт, їхні результати застосову­ють у різних галузях народного господарства, іноді в тих, де їх зовсім не очікували. Тому нелегко планувати очікувані результати й ефек­тивність таких досліджень.

Про ефективність будь-яких досліджень можна судити лише після їхнього впровадження, тобто тоді, коли вони починають дава­ти віддачу для народного господарства, через певний період велико­го значення набуває чинник часу. В зв'язку з цим тривалість роз­робки прикладних тем по можливістю повинна бути оптимальною.

Фундаментальні (теоретичні) дослідження дають віддачу через певний проміжок часу, і економічний їх ефект у багатьох випадках важко оцінити загальноприйнятими економічними показниками. Наприклад, між відкриттям електрики та практичним її використан­ням пройшло майже 100 років, а нині без електрики життя практич­но неможливе.

Оцінка фундаментальних досліджень проводиться на основі якіс­них показників:

• можливістю широкого застосування результатів досліджень у різних галузях народного господарства;

• новизна явищ, які сприяють проведенню принципово актуаль­них досліджень;

• вклад у безпеку, обороноздатність країни, збереження навко­лишнього середовища;

• пріоритет вітчизняної науки і міжнародне її визнання;

• фундаментальні монографії з тем і їх цитування видатними вче­ними світу.