Борьба с национальными движениями в Западной Украине, и Прибалики.

С бандитизмом и преступностью было связано антисоветское подполье. Основные его очаги формировались на территории Западной Украины, Мол­давии и Прибалтики, вошедших в состав СССР не­задолго до войны. Здесь протест перерастал в открытое вооруженное сопротивление, социальной базой которого стали как националисты, поддерживаемые западными спецслужбами, так и обобранные в результате коллективизации крестьяне. Наиболее мощной подпольной вооруженной организацией на Западной Украине стала Организация украинских националистов (ОУН), которая была создана в 1939 г. и в годы войны сотрудничала с фашистами. После освобождения этой тер­ритории Красной Армией сопротивление продолжалось силами со­зданной на основе ОУН Украинской повстанческой армии (УПА). В 1944 г. УПА насчитывала около 20 тыс. человек и контролировала все сельские районы Западной Украины. УПА опиралась на поддержку крестьян, боявшихся коллективизации, а также пополнялась после вой­ны бежавшим от голода населением советской Украины. Чувствуя си­лу, и безнаказанность, националисты отвечали отказом на предложения сложить оружие, периодически поступавшие от властей с 1944 по 1949 гг. Только в 1950 г. в результате крупномасштабной кара­тельной операции, арестов и депортации свыше 300 тыс. человек вооруженные действия на Западной Украине были прекращены. В Прибалтике антисоветское подполье не отличалось такой массовостью.

Последствия голода 1946 года

4 июня 1947 г., как раз накануне уборочной кампании в стране после голодной осени 1946 - весны 1947 г., Президи­ум Верховного Совета СССР принимает указ «Об уголовной ответственности за хищение государственного и обществен­ного имущества», по которому только за один год его действия было осуждено в стране около 200 тыс. чел., а за пери­од с 1947 г. по 1953 г. - 1,3 млн. Провинившиеся лишались свободы на срок от 1-8 до 8-25 лет. На срок от 2 до 3 лет каралось «недонесение органам власти о достоверно извест­ном готовящемся или совершенном хищении». Предпринятые правительством чрезвычайные меры по укреплению колхозно-совхозного строя ускорили развал сельского хозяйства и исход крестьян из деревни. 21 февраля 1948 г. Президиум Верховного Совета СССР принял секретный указ «О выселении из Украинской ССР лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни». Указ предоставлял право местному руководству при помощи колхозных собраний и сельских сходов решать вопрос о выселении за пределы республики в отдаленные края практически любого живущего в деревне человека. Вначале указ действовал только в 16 восточных областях Украины, а со 2 июня охватил всю территорию СССР, за исключением западных областей Белоруссии. На следующий день правительство приняло секретное постановление за подписью Сталина и Чадаева, в котором был подробно расписан порядок применения указа на практике и определены районы размещения будущих спецпереселенцев в бассейнах рек Оби, Енисея и Лены. С 23 ноября 1948 г. указ стал действовать в Измаильской области Украинской ССР .