конституционная система государственных органов в рф

Тема: Конституционный Суд РФ

Вопросы лекции:

1. Становление конституционной юстиции в России (подготовка доклада).

2. Структура и состав Конституционного Суда РФ.

3. Порядок назначения на должность судей Конституционного Суда РФ.

4. Компетенция Конституционного Суда РФ.

5. Решения Конституционного Суда РФ.

6. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ (самостоятельное изучение – учебник КПР Комковой, Кулушевой)

Доп. допросы (на повторения) для семинарского занятия:

1. Демократические принципы правосудия.

2. Судебная система.

1. Становление конституционной юстиции в России (подготовка доклада студентами).

2. Структура и состав Конституционного Суда рф

Нормативная база:

• Ст. 125 Конституции РФ;

• ФКЗ «О КС РФ» от 21.07.1994г.

КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. КС РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее ¾ от общего числа судей. Полномочия судьи КС РФ не ограничены, предельный срок пребывания в должности – 70 лет.

Деятельностью КС РФ руководят Председатель, заместитель Председа­теля Конституционного Суда РФ, судья-секретарь (избираются тайным голосованием большинством от общего числа судей на 3-летний срок и могут быть переизбраны повторно).

Конституционный Суд РФ имеет двухпалатную структуру. Палаты КС РФ включают соответственно 9 и 10 судей. Состав палат определяется жре­бием и остается неизменным не более 3-х лет. Каждый судья является членом только одной из двух палат. Во время заседаний палат рассматривается большинство дел.

Председатель Конституционного Суда РФ:

1. руководит подготовкой пленарных заседаний КС РФ, созывает данные заседания и председательствует на них;

2. вносит на обсуждение КС РФ вопросы, входящие в его компетенцию;

3. представляет КС РФ в отношениях с госорганами и общественными организациями; делает заявления от имени суда;

4. производит назначение на должность в аппарате КС РФ, руководит его работой;

5. осуществляет иные полномочия.

Когда Председатель КС РФ не в состоянии исполнить свои обязанности, их исполняет заместитель Председателя КС РФ.

Судья-секретарь Конституционного Суда РФ:

1. непосредственно руководит работой аппарата КС РФ;

2. организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний КС РФ;

3. доводит решения КС РФ до сведения соответствующих органов и орга­низаций;

4. информирует КС РФ об их исполнении;

5. организует информационное обеспечение судей КС РФ;

6. осуществляет иные полномочия.

Эффективную работу Конституционного Суда РФ обеспечивают аппарат КС РФ (секретариат, подразделения аппарата) и иные службы.

В своей деятельности КС руководствуется следующими принципами:

• независимость;

• колле­гиальность;

• гласность;

• равноправие и состязатель­ность сторон.

КС независим в организационном, финансовом и материально-техническом плане от любых других органов, его обеспечение происходит за счет средств федерального бюджета.

По вопросам своей внутренней деятельности КС принимает Регламент КС РФ.

Решения КС обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных, и судебных органов государственной власти, органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

3. Порядок назначения на должность судей Конституционного Суда рф

Требования к судьям КС РФ:

• гражданство РФ;

• возраст 40 лет;

• стаж работы не менее 15 лет;

• признанная высокая квалификация в области права.

Назначение седей на должность производится в индивидуальном порядке Советом Федерации по представлению Президента РФ. Голосование в СФ происходит в два этапа (1 этап – определяется порядок внесения кандидатур, 2 этап – назначение на вакантные места судей Конституционного Суда РФ).

Полномочия судьи не ограничены, однако установлен предельный срок пребывания в должности судьи КС РФ – 70 лет.

В соответствии с ФКЗ от 05.02.2007 место пребывания КС РФ – г. Санкт-Петербург.

С должностью судьи КС РФ несовместимы такие виды деятельности, как:

• членство в Совете Федерации; работа депутатом Госдумы, в иных пред­ставительных органах; занятие иных государственных или общественных должностей;

• предпринимательская, иная оплачиваемая деятельность, кроме науч­ной или преподавательской;

• осуществление защиты и представительства (кроме законных) в судах и арбитражных судах;

• членство в политических партиях и движениях;

• выступление в СМИ по существу нерассмотренных дел или дел, кото­рые могут быть рассмотрены Конституционным Судом РФ в будущем.

Полномочия судьи КС РФ могут быть приостановлены Конституцион­ным Судом РФ, если:

1. в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

2. судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.

Основания прекращения полномочий судьи КС РФ:

• нарушение порядка его назначения на должность судьи КС РФ;

• личное письменное заявление судьи об отставке до истечения срока его полномочий;

• утрата судьей гражданства РФ;

• вынесение в отношении судьи обвинительного приговора, вступивше­го в законную силу;

• совершение судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

• продолжение судьей, несмотря на предупреждение со стороны КС РФ, занятий или совершение действий, несовместимых с его должностью;

• неучастие судьи в заседаниях КС РФ или уклонение его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

• признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступив­шим в законную силу;

• объявление судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;

• смерти судьи.

Судья КС РФ обладает особым статусом: он неприкосновенен не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе по истечении срока его полномочий, за мнение, выраженное при рассмот­рении дела в КС РФ, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в пре­ступном злоупотреблении своими полномочиями. Законодательством пре­дусмотрены нормы, повышающие уровень правовой защиты судей, ма­териального и социального обеспечения.