- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Природа и сущность организации
- •1.4.Организация как социально-экономическая система.???????
- •1.5.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6.Научные основы государственного и муниципального управления.Добавить про ученых???
- •1.7.Организация совершенствования систем гму
- •1.8.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10.Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан
- •2)По характеру взаимодействия субъекта и объекта:
- •1.11.Зарубежный опыт гму.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •1.12.Сми в системе гму
- •1.13.Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •1.14.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.15.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.7.Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Необходимость государственного регулирования экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.4.Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.2.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.3.Государственная и муниципальная служба как правовой, социальный и управленческий институт.
- •4.4. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •4.5.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.5.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.7. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.8. Механизм реализации гкп
- •4.10. Виды гос.Службы
- •4.12.Должности гражд.Службы
- •4.13.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
В статье 2 Конституции РФ говорится: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью…». Это говорит о том, что Россия является правовым государством, одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Это единственная высшая ценность остальные общественные ценности такой конституционной оценки не получили и располагаются по отношению к ней на более низкой ступени и не могут ей противоречить.
Ст. 19: Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, языка.
Права человека – мера возможного поведения лица, как участника общественных отношений, вне зависимости от того, где возникают эти отношения.
Свободы человека – наличная возможность для самореализации лица, не требующая строгой правовой регламентации со стороны государства.
Конституционные права и свободы – наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую силу. Перечисление в КРФ основных прав человека не может толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод (ст.55).
Совокупность этих прав свобод и обязанностей составляют конституционно-правовой статус человека и гражданина.
Основным гарантом прав и свобод граждан в РФ является Президент РФ, юридическую защиту прав и свобод осуществляют также: 1.Комиссия по правам человека при Президенте РФ(образовано в 1996 г.); 2.Комиссия по рассмотрению вопросов гражданства; 3.Уполномоченный по правам человека в РФ(в РФ-Лукин Владимир Петрович, в РО- Харьковский Анатолий Иванович); 4.Правительство РФ и судебные органы.Гражданин имеет право обжаловать действия, нарушающие его права и свободы в соответствии с законом «Об обжаловании в суде действий, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993(в редакц.от 2009 г.)
Классификация прав и свобод граждан: Личные права: право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на частную жизнь. Политические права и свободы: свобода печати и инф-ции, право на объединение, и тд. Эк-кие, соц-ные и культурные права: право на эк-кую деят-ть, право частной собственности. Трудовые права и свободы: право на труд, право на отдых, материнство и детство. Все права в гл.2 (ст17-64) К РФ. Защита прав и свобод – обязанность гос-ва. Конст-ция РФ гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина (ч.1 ст.45).
Защита прав и свобод – обязанность государства. Конституция РФ гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина (ч.1 ст.45). Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законами (ч.2 ст.45 КРФ).Сегодня уже общепризнанно, что права человека находятся под защитой мирового сообщества и являются достоянием всей цивилизации. В этой области действуют следующие нормативно- правовые акты:-Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.48,=Международный пакт о гражданских и политических правах (1966),=Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966),=Конвенция против пыток и других бесчеловечных видов обращения (1984),=Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации и др.
Способы самозащиты: обжалование действий должностных лиц, обращение в СМИ.Судебная защита – Конституция РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод (ст.46). Международная зашита – Конституция РФ предоставляет каждому гражданину право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод (ч.3 ст.46). Возмещение вреда – согласно ст.53 КРФ «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов гос. власти или их должностных лиц».
Неотменяемость прав и свобод – ч.2 ст.55 КРФ устанавливает, что в РФ законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не должны издаваться. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.