- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Природа и сущность организации
- •1.4.Организация как социально-экономическая система.???????
- •1.5.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6.Научные основы государственного и муниципального управления.Добавить про ученых???
- •1.7.Организация совершенствования систем гму
- •1.8.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10.Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан
- •2)По характеру взаимодействия субъекта и объекта:
- •1.11.Зарубежный опыт гму.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •1.12.Сми в системе гму
- •1.13.Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •1.14.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.15.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.7.Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Необходимость государственного регулирования экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.4.Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.2.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.3.Государственная и муниципальная служба как правовой, социальный и управленческий институт.
- •4.4. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •4.5.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.5.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.7. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.8. Механизм реализации гкп
- •4.10. Виды гос.Службы
- •4.12.Должности гражд.Службы
- •4.13.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
2.2.Система законодательства о гму
Система законодательства – это совокупность законов и иных нормативных актов федерального, регионального и местного уровней. Эти законы и нормативные акты связаны между собой определенной соподчиненностью и регулируют соответствующую группу общественных отношений.
В Конституции понятия государственного управления нет.
Государственное управление - практическое регулируемое воздействие на людей, с целью защиты интересов общества на основе законов или различных закономерностей.
Системой законодательства о ГМУ регулируются государственно-служебные отношения, содержащие государственно-служебные нормы, ее составляющими являются:
Конституция РФ; Декларация прав и свобод человека и гражданина(постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991г).
Международно–правовые документы, устанавливающие некоторые вопросы государственной службы( нап-р Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г.)
Конституции республик, являющихся субъектами РФ.
Уставы субъектов РФ.
Специальные ФЗ и иные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения в сфере ГС:
ФЗ РФ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе ГС РФ» (последн. изменения от от 01.12.2007)
ФЗ РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О ГГС РФ» (последн. изменения от от 07.12.2009 г.)
ФЗ РФ от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в РФ (последн. изменения от от 17.07.2009 г.)
ФЗ от 6.10.2003 № 131« Об общих принципах организации МСУ в РФ» (с изм.от01.01.2011)
ФЗ РФ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» (последн. изменения от от 17.12.2009)
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ФЗ от 6. 10. 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации закон-х (представительных), испол-х органов субъектов РФ» (последн.изменения от 28 декабря 2010 г. ).
Указы и распоряжения Президента РФ регламентируют важнейшие вопросы ГС:
УП РФ от 10.03.2009 № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы ГС РФ (2009-2013 годы)"
УП РФ от от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры ФОИВ"(послед измен.от 02.08.11 г.)
УП РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»( с последн.изменениями от 16.07.2009)
УП РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации ГГС РФ»
УП РФ от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена ггс РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»
УП РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности ГГС РФ»
УП РФ от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов ГГС РФ федеральнымГГС»
УП РФ от 16.02.2005 № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении ГГС РФ и замещении должности ГГС РФ»
УП РФ от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных ггс РФ и ведении его личного дела»
УП РФ от 25 июля 2006 года № 763 о денежном содержании федеральных ГГС"(посл.изменения от 12 апреля 2010 )
УП РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной ГГСлужбы"(посл.изменения от 12 апреля 2010 )
УП РФ от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов»
УП РФ от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
УП РФ от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"
УП РФ от 18 мая 2009 года №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
НПА Правительства РФ: постановления, распоряжения, правила, положения и др.:
Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении анкеты, подлежащей представлению в госорган гражданином РФ, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности ГГС РФ»
Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 «О типовом регламенте внутренней организации ФОИВ»
Постановление Правительства РФ от 13.08.2005 № 514 «Об особенностях статуса и типовом должностном регламенте статс-секретарей – заместителей руководителей ФОИВ»
Постановление Правительства РФ от 19.0.2005 № 30 «О типовом регламенте взаимодействия ФОИВ».
НПА, принимаемые министерствами и ведомствами РФ.
В систему правовых актов о ГС входят: уставы и положения о дисциплине, действующие в ряде отраслей и сфер государственной деятельности; положения о конкретных органах и подразделениях, содержащие нормы о статусе тех или иных должностных лиц; должностные инструкции и т.д.
НПА МСУ (например, Решение Ростовской-на-Дону городской от 22 апреля 2008 г. № 399 об утверждении "реестра муниципальных должностей и реестра должностей муниципальной службыв городе Ростове-на-дону")
Т.о., законодательство о ГМУ рассматривается в широком смысле слова и включают в себя Конституцию, ФЗ, подзаконные акты и законодательство субъектов РФ.