23. Дайте понятие конкурсного производства. Изложите порядок проведения конкурсного производства при осуществлении ликвидации должника.

Конкурсное производство - процедура экономической несостоя­тельности (банкротства), осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в соответствии с  установленной очередностью, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процедуре санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения — в процедуре ликвидационного производства должника;

Хозяйственный суд открывает конкурсное производство, если:

• неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер;

• должник не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду неплатеже­способности, приобретающей устойчивый характер;

• имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о неплатеже­способности должника, в том числе предусмотренные настоящим Законом в качестве оснований для признания индивидуального предпринимателя банкротом, о наличии недостаточности имущества должника, находя­щегося в процедуре ликвидации, для удовлетворения требований кредиторов, а также об отсутствии должника — индивидуального предпринимателя либо руководителя должника, фактически прекра­тившего свою деятельность.

Общий срок конкурсного производства составляет при прове­дении ликвидационного производства 16 месяцев, а при проведе­нии санации - 22 месяца. Хозяйственный суд при необходимости может продлить или сократить указанный срок.

Все действия по достижению целей конкурсного производства выполняет управляющий, наделенный для этого соответствующи­ми полномочиями. Указанные действия направлены на решение двух основных задач:

1) формирование состава имущества должника;

2) выявление требований, кредиторов, подлежащих удовлет­ворению.

Имущество должника, на которое может быть обращено взыс­кание, состоит из имущества, которым должник владеет, пользу­ется и распоряжается на момент открытия конкурсного производ­ства, и имущества, выявленного в ходе конкурсного производства.

Ликвидационное производство - процедура конкурсного про­изводства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника - юридического лица или прекраще­ния деятельности индивидуального предпринимателя и освобож­дения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерно­го удовлетворения требований кредиторов. В результате ликвидации организации-долж­ника прекращается ее правоспособность, индивидуальный пред­приниматель прекращает свою деятельность.

Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить этот срок на шесть меся­цев, если иное не предусмотрено Законом о несостоятельности.

Первой и важнейшей стадией ликвидационного производства является продажа имущества должника с целью обращения его в денежные средства. В соответствии Законом о несостоя­тельности основным способом продажи имущества должника, если иной порядок его реализации не установлен хозяйственным су­дом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов, являются торги. Иным способом продажи имущества может быть, напри­мер, его реализация управляющим на основании договора купли-продажи, заключенного с конкретным покупателем без проведе­ния торгов. Порядок и сроки продажи имущества должника долж­ны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом креди­торов. Имущество, относящееся к ограниченно обороноспособному, может быть продано только на закрытых торгах.

Следующей стадией ликвидационного производства является удовлетворение требований кредиторов.

Вне очереди подлежат возмещению судебные расходы и расходы на опубликование сведений, предусмотренных настоящим Законом, а также производятся расчеты по обязательствам должника, возникшим после открытия конкурсного производства, в том числе по:

требованиям физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью;

выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) у должника по трудовым договорам (контрактам), а также по выплате вознаграждений по авторским договорам;

уплате налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в  республиканский и местные бюджеты, включая государственные целевые бюджетные фонды, и по уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Одновременно с выплатой заработной платы производится уплата обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством.

Требования кредиторов удовлетворяются в соответствии с оче­редностью, определенной ч.2 ст.141 Закона о несостоятельности.

Требования кредиторов, возникшие до момента открытия конкурсного производства, удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повре­менных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) у должника по трудовым договорам (контрактам) и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, по обязательным страховым взносам, взносам на профессиональное пенсионное страхо­вание, иным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам (за исключением отнесенных ко второй и пятой очереди);

в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Расчеты с кредиторами управляющий производит в соответствии с реестром их требований.

Завершается ликвидационное производство вынесением опре­деления хозяйственным судом после рассмотрения им отчета уп­равляющего» Указанное определение, представленное управля­ющим в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являет­ся основанием для внесения записи о ликвидации должника в ЕГР С момента внесения этой записи полномочия управляющего пре­кращаются, ликвидационное производство считается завершен­ным, должник - юридическое лицо - ликвидированным, а долж­ник - индивидуальный предприниматель - свободным от долгов.