- •1. Понятие образовательного права .
- •Глава II. Система образования
- •II. Состав Попечительского совета
- •III. Задачами Попечительского совета являются:
- •IV Попечительский совет имеет право:
- •VI. Делопроизводство Попечительского совета
- •18. Инспекционная деятельность органа управления образованием.
- •23. Права образовательного учреждения на пользование финансовыми и материальными средствами.
- •24. Материально-техническая база образовательного учреждения.
IV Попечительский совет имеет право:
- контроля финансово-хозяйственной деятельности попечительских советов образовательных учреждений по просьбе (заявлению) руководства образовательного учреждения, органа управления образованием в части использования целевых финансовых средств фонда развития образования образовательными учреждениями, организации аудиторской проверки;
- организации постоянных и временных комиссий для реализации своих решений;
- заслушивания руководства органа управления образованием, образовательных учреждений по рациональному использованию бюджетных и внебюджетных финансовых средств на нужды образования, о перспективах развития образования в регионе, о ходе и итогах реализации региональной программы развития образования, соблюдении финансовой дисциплины в учреждениях образования, выполнении программ (подпрограмм) развития образования, участником которых является фонд развития образования;
• - внесения предложений в планы работ органов управления образованием, в программы развития образования;
- организации разъяснительной работы среди населения региона для привлечения дополнительных финансовых средств в фонд развития образования;
- заслушивания ежегодного отчет руководства органа управления образованием о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях региона;
- информирования СМИ о деятельности Попечительского совета. V. Попечительский совет несет ответственность за:
- невостребованность фонда развития образования;
- нецелевое использование получателем финансовых средств фонда развития образования;
- несвоевременное финансовое наполнение фонда развития образования.
VI. Делопроизводство Попечительского совета
Попечительский совет планирует свою работу самостоятельно.
Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от списочного состава Попечительского совета. В случае несогласия с принятым решением член Попечительского совета может письменно изложить свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания Попечительского совета. Решения Попечительского совета доводятся до сведения всех заинтересованных организаций, учреждений и должностных лиц.
Заседания и решения Попечительского совета оформляются протоколом, который подписывается его председателем.
Члены Попечительского совета исполняют свои обязанности бесплатно. Расходы, возникающие в результате исполнения обязанностей, не возмещаются.
Орган управления образованием предоставляет Попечительскому совету место для хранения установленной документации.
18. Инспекционная деятельность органа управления образованием.
Инспектирование это проведение проверок, контрольных работ, наблюдение позволяющее изучить последствие управленческих решений.
Объекты как правило педагогические работники.
Цели - 1)-соблюдение законодательства РФ; 2)- реализация принципов гос. политики в сфере образования; 3)- исполнение нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений; 4)- защита прав и свобод участников образовательного процесса; 5)- соблюдение гос. стандартов; 6)- совершенствование процесса качества образования; 7)- развитие принципа автономности О.У.; 8) - анализ и прогнозирование тенденции развития образования.
Виды инспетирований. 1.Контроль осуществляется руководителем О.У., его заместителями, руководителями методических объединений и другими спеиалистами на основании приказа.2. правовые оперативные проверки. 3. Мониторинг. 4. Проведение административных работ.
Вопросы инспектирования. 1 - своевременность предоставления льгот. 2 - работа подразделений организаций питания. 3 - работа медицинских подразделений. 4 - соблюдение календарных учебных графиков. 5 - использование методического обеспечения в образовательном процессе. 6 - соблюдение локальных актов. 7 - соблюдение процедуры промежуточной и итоговой аттестации . - Итоги инспектирования : 1 - заседание пед. Совета. 2 - заседание пед. Объединений. 3 - рабочее совещание с представителями пед. Совета. Результат фиксируется письменно. Директор издает приказ , выносит на обсуждение, принимает решение о повторном инспектировании, привлекает к дисциплинарной ответственности, принимает решение о поощрении, а также принимает другие решения в пределах своей компетенции.
19. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения.
1. Образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую
деятельность, предусмотренную его уставом.
2. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения
относятся:
реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательного
учреждения;
торговля покупными товарами, оборудованием;
оказание посреднических услуг;
долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе
образовательных) и организаций;
приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов
(дивидендов, процентов) по ним;
ведение приносящих доход иных внереализационных операций,
непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных
уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
3. Деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренных
уставом этого образовательного учреждения производимой продукции, работ и
услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый
от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное
образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения,
развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на
заработную плату) в данном образовательном учреждении.
4. В своей предпринимательской деятельности образовательное учреждение
приравнивается к предприятию и подпадает под действие законодательства
Российской Федерации в области предпринимательской деятельности.
5. Учредитель или органы местного самоуправления вправе приостановить
предпринимательскую деятельность образовательного учреждения, если она идет в
ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда
по этому вопросу.
20. Особенность гражданско-правовых договоров в сфере образования.
Принцип свободы договора означает что граждане и юр. лица свободны заключать или не заключать договор. Они свободны так же при выборе контрагента по договору. Понуждение кого-либо к заключению договора возможно лишь в порядке исключения и только в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ иным законом или добровольно принятым обязательством . Так законом о поставках предусмотрена обязанность для поставщиков , обладающих монополией на производство отдельных видов продукции, к заключению договоров на поставку продукции для федеральных государственных нужд. (ст. 445 ГК РФ)
Стороны могут заключит договор как предусмотренный так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В данном случае важно то что бы заключаемый договор не противоречил закону ст. 8 ГК РФ.
Договор не только создает обязательство , но и определяет его содержание, п.4 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в формировании условий договора , а значит и в определении содержания своих прав и обязанностей. Но эта свобода имеет определенные рамки. Формируя содержание договора стороны не вправе нарушать закон или нормы иных правовых актов, по этому от императивных норм стороны отступать не вправе. УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИТЕЛНОСТИ СДЕЛОК - Действительность сделок означает признание за ней качеств юр. факта, порождающего тот правовой результат , к которому стремятся субъекты сделки. Действительность сделки определяется законодательством через следующие условия: А)- законность задержания, т.е. соответствие сделки требованиям закона. Б)- Дееспособность участников сделки. Сделка волевое действие , а значит совершать ее могут только дееспособные граждане . Несовершеннолетние (кроме случаев предусмотренных ГК РФ ) граждане ограниченные в дееспособности или признанные недееспособными, вправе совершать сделки только , те которые им разрешены законом. Юр. лица могут совершать любые сделки , не запрещенные законом, не противоречащие целям закрепленным в уставе. В)- Соответствие воли и волеизъявления участников сделки (154 ГКРФ) несоответствие одного с другим может привести к недействительности. Г)- Форма сделки . Сделка порождает права и обязанности при условии соблюдения формы сделки (устная, письменная, нотариальная)
21. Понятие качества образовательной услуги.
Должно быть соблюдено место, дата договора, преамбула должна содержать полное юридическое название сторон, указание на полномочия лиц, заключающих договор, определение предмета, форма договора простая , письменная подписывается обеими сторонами, колическво копий договоров должно соответствовать количеству сторон. Односторонний отказ потребителя возможен в любое время., отказ предоставителя услуг возможен в случае нанесения ему убытков. Цена услуги ровняется ее размеру. Стоимость услуги м.б. возвращена если по вине потребителя она не оказана, исковая давность год.
22. Особенности трудового договора в образовательном учреждении.
Для работников ОУ работодателем является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Трудовые отношения работника образовательного учреждения и ОУ регулируются трудовым договором (контрактом). Условия трудового договора (контракта) не могут противоречить законодательству РФ о труде.
Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных законодательством РФ о труде, основаниями для увольнения педагогического работника ОУ по инициативе администрации этого ОУ до истечения срока действия трудового договора ( контракта) являются:
А) повторное в течении года грубое нарушение устава ОУ;
Б) применение, в том числе и неоднократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психологическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
В) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Увольнение по настоящим основанием может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.
