14. Природоохранная деятельность предприятия: сущность, значение. Методика определения уровня ущерба окружающей среде, наносимого деятельностью предприятия.
Природоохранная деятельность предприятия по поводу природопользования вытекает из принципа ограниченности природного потенциала, т.е. из принципа рачительного природопользования.
Понятие «природопользование» в современной науке применяется как в широком, так и в узком смысле слова. Природопользование понимается как особая сфера деятельности, направленная на взаимосвязанное решение задач ресурсообеспечения экономики, ресурсосбережения, сохранения окружающей (экологической) среды и охраны разнообразия природных ресурсов. Под термином окружающая среда (или окружающая природная среда) понимается та часть природы, на которую простирается влияние человека.
Элементы окружающей среды, воздействующие на человека и другие живые организмы, называются экологическими факторами. По своему происхождению и специфике влияния экологические факторы делятся на три основные группы:
абиотические факторы - это свойства неживой природы, которые прямо или косвенно влияют на живые организмы, определяя условия их существования (температура, свет, влажность и газовый состав воздуха, атмосферное давление, осадки, снежный покров, ветер, солевой состав воды, почвы, рельеф местности);
биотические факторы - это все формы воздействия живых существ друг на друга;
антропогенные факторы — все формы деятельности человека, которые приводят к изменению природы как среды обитания других видов или непосредственно сказываются на условиях их существования. К таким факторам относится воздействие производства (например, промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта) на окружающую среду.
Критерием эколого-экономической эффективности хозяйственной деятельности предприятий является получение максимальных эколого-экономических результатов при минимальных затратах и минимальных нарушениях природной среды.
Основой формирования нового типа эколого-экономического взаимодействия является устойчивое развитие, базирующееся на интенсивном ресурсосберегающем экономическом росте, целью которого является удовлетворение потребностей не только нынешних, но и будущих поколений, что предполагает необходимость восстановления качества окружающей среды.
Правовые основы охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности человека в Республике Беларусь определены в Законе «Об охране окружающей среды» (1992 г.).
Целью охраны окружающей среды является: обеспечение безопасного для жизни и здоровья людей состояния окружающей среды; регулирование использования и воспроизводства природных ресурсов; сохранение природных ресурсов, охрана естественных богатств, природного окружения, ландшафтов и других природных комплексов.
При планировании и осуществлении производственной деятельности предприятия, которая оказывает влияние на состояние окружающей среды, необходимо руководствоваться следующими основными экологическими принципами:
приоритет охраны жизни и здоровья человека в сравнении с другими целями природопользования;
соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды;
научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества;
сочетание национальных и международных интересов в области окружающей среды;
рациональное использование природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека;
гласность в работе, тесная связь с общественными объединениями и населением при решении природоохранных задач.
Предприятия преобразуют почти все компоненты природы (воду, воздух, почву, растительный и животный мир). В биосферу (атмосфера, водоемы и почва) выбрасываются твердые промышленные отходы, опасные сточные воды, газы, различные по размерам и химическому составу аэрозоли.
Закон «Об охране окружающей среды» предусматривает ряд направлений экологических требований к хозяйственной деятельности предприятий:
к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию предприятий и сооружений, иных объектов;
при обращении с химическими веществами;
к производству, хранению, транспортировке, использованию и захоронению микроорганизмов, животных, растений и веществ;
к охране окружающей среды от загрязнения производственными, бытовыми и иными отходами;
к обеспечению экологической безопасности транспортных средств;
к экологической безопасности при проведении научных исследований, внедрении открытий, изобретений, применении новой техники, оборудования, материалов, технологий и систем;
к охране озонового слоя атмосферы.
Экономический эффект природоохранной деятельности предприятия выражается величиной предотвращенного годового экономического ущерба от загрязнения окружающей среды или суммой предотвращаемых ущербов и годового прироста дохода от улучшения производственных результатов вследствие проведения природоохранных мероприятий.
Экономическая эффективность природоохранной деятельности предприятия (Э) определяется путем сопоставления экономического результата, достигнутого благодаря внедрению природоохранных мероприятий, к затратам на их осуществление по формуле:
Э=
,
где Р - результат, полученный от внедрения природоохранных мероприятий в течение года, который выражается величиной ликвидированного или предотвращенного экономического ущерба от нарушения или потерь ресурса, руб.; 3 - текущие затраты на природоохранные мероприятия или эксплуатационные издержки по обслуживанию природоохранных сооружений в течение года, руб.; К - капитальные вложения, определяющие результат, руб.; Е - коэффициент эффективности капитальных вложений, который равен отношению единицы к сроку окупаемости капитальных вложений. Если проект окупается, например, за 8 лет, то Е =1/8=0,125.
Рентабельность капитальных вложений на природоохранные мероприятия (Rк.вл.) определяется по формуле:
Rк.вл.=
*100,
где ∆П - прирост прибыли предприятия (балансовой) от улучшения производственных результатов за счет проведения природоохранных мероприятий, который определяется по формуле:
∆П=∆Д-Ci-НДСi,
где Ci — полная себестоимость i-той дополнительно выпускаемой продукции на предприятии после проведения природоохранных мероприятий, руб.; НДСi - налог на добавленную стоимость дополнительно выпускаемой продукции (i).
Если природоохранные мероприятия направлены на снижение воздействия агрессивной среды на оборудование, то экономический эффект проявляется в приросте производимой продукции в связи с сокращением простоев оборудования в ремонте, а также в уменьшении затрат на все виды ремонтов и обслуживания. Предприятие при этом получает и социальный эффект, который характеризуется эффектом от предотвращения потерь в производстве продукции вследствие заболеваемости работников из-за загрязнения окружающей среды, эффектом от проведения природоохранных мероприятий - сокращением затрат на лечение работников, заболевших в результате загрязнения среды.
При выборе оптимального варианта проведения природоохранных мероприятий используется метод экономического сравнения вариантов. Преимущество имеет вариант с наименьшими затратами, которые определяются суммой совокупных текущих расходов (3) и приведенных капитальных вложений по формуле:
3+E*K→min.