2) Органы

а) органы внебюджетных фондов

б) органы министерства здравоохранения и Минтруда

в) органы МВД, Минобороны, ФСБ, и других ПО.

г) работодатель

Объекты

Объекты:

а) в МАТЕРИАЛЬНЫХ отношения: материальные блага (в денежной или натуральной форме)

Пенсия - ежемесячная выплата, назначаемая людям, достигших определённого возраста, инвалидам, лицам, потерявшим кормильца в качестве основного источника средств к существованию.

Пособие - единовременные, ежемесячные или периодические выплаты, назначаемые в целях частичной компенсации утраченного заработка либо оказания социальной поддержки.

Услуги - полезное действие по удовлетворению потребностей населения в медицинской или социальной помощи бесплатно или на условиях частичной оплаты:

а) полезные действия (медицинская помощь, протезирование)

б) натуральное содержание (детей, инвалидов, престарелых)

Льготы - предоставление дополнительных прав или осовбождение от исполнения обязанностей.

(?) нематериальные блага: жизнь, здоровье в оказании медицинских услуг => но на деле объект не нематериальное благо, а медицинксая услуга, которая является материальной (мнение Лушниковых).

б) в ПРОЦЕДУРНЫХ отношениях: действия, решения уполномоченных органов.

Содержание

1) субъективное право - мера возможного поведения (у ФЛ)

2) субъективная обязанность - мера должного поведения (у органа).

Но у органа тоже есть права, напрмир, провести проверку, истребовать документы и т.д.

СТАЖ

Трудовой стаж (в законе нет) – суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности + иных периодов, указанных в ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001, с которыми вязано настпление правовых последствий.

!!! есть ещё стаж для целей подсчёта пособия по временной нетрудоспособности.

Элементы:

1) периоды трудовой деятельности

2) периоды общественно-полезной деятельности (армия, уход за инвалидами)

3) иные периоды (например, в местах лишения свободы и реабилитированных, временная нетрудоспособность)

Виды:

1) страховой

2) общий трудовой

3) непрерывный

4) специальный (профессиональный):

а) страховой

б) трудовой

Значение: многие виды СО зависят от стажа.

Характеристики стажа:

1. количественная (срок в годах)

2. качественная (условия работы: вредные, опасны условия; местность и климатические зоны: Крайний север) => различают общий и специальный стаж.

1. Страховой стаж

Глава 3 фз «о трудовых пенсиях»

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях»)

Впервые данное понятие введено в ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» => определение «страховой (трудовой) стаж» - сейчас уже нет, там был акцент на трудовую деятельность.

Далее ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» - страховой стаж – просто период, когда платили взносы в ПФР.

ФЗ «О трудовых пенсиях» 2001 – трудовой стаж + страховой стаж.

Периоды:

1) ПЕРИОДЫ РАБОТЫ ИЛИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ст. 10 ФЗ) => любая работа или деятельность, когда за работающее лицо платили взносы в ПФР (как обязательно, так и добровольно):

ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» - 2 признака

а) относятся к категориям:

• граждане РФ;

• иностранцы и апатриды постоянно или временно проживающие на территории РФ;

• иностранцы и апатриды (за исключением высококвалифицированных специалистов временно пребывающие на территории РФ, заключившие ТД на неопределенный срок либо срочный ТД более 6 месяцев => новелла (скорее всего никогда не получит, т.к. приехал на 90 дней. Сделали, чтобы получить средства, которые пропали в 2012 году в связи с уменьшением тарифов в ПФР) !!!

б) вышуказанные категории осуществлят следующие виды деятельности:

• работают по ТД, в т.ч. участники обществ одного лица; или ГПД (где оказываются услугие, выполняются работы, лицензионные договоры, авторский заказ)

• самостоятельно обеспечивающие себя работой (ИП, адвокаты, нотариусы)

• члены КФХ

• священнослужители

• являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

• занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

• и иные категории (ст. 29 ФЗ):

- работающие за границей, но добровольно вступили в правоотношения по пенсионному страхованию добровольно уплачивают страховые взносы;

- те, за кого уплачивают страховые взносы, но можно не уплачивать (домохозяйки)

- лица, которые не подлежат страхованию, но хотят уплачивать за себя (например, военнослужащие)

- добровольные дополнительные взносы по ФЗ «О дополнительнх страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии…» (программа заканчивается 01.10.2013 => на протяжении 10 лет – либо работник сам за себя делает дополнительный взнос либо работодатель делает взнос не более 12 000 рублей).

- лица, уплачивающие выше фиксированного размера взносов.

2) ИНЫЕ ПЕРИОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМЫЕ В СТРАХОВОЙ СТАЖ (ст. 11 ФЗ) –нестраховые периоды, т.е. взносы в ПФР не платились:

а) период прохождения военной службы, а также иной службы в ПО;

б) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

в) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

г) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

д) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

ж) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти 5 в общей сложности;

з) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

!!! иные периоды пойдут в стаж, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельность независимо от продолжительноси => хотя бы 1 день нужно отработать.

С 1990 года в стаж не включается:

- обучение в профучреждениях

- инвалидность из-за производственных травм

- периоды ВОВ.

!!! Постановление КС от 10 июля 2007 год № 9-П: если работодатель не выплачивал взносы за работников ПФР должен всё равно выплачивать пенсии, до тех пор пока не будет разработан механизм устранения данной ситуации. Аргументация: ПФР не привлекал работодателя к ответственности => не исполнял своих обязанностей, ПФР виноват.

Определние КС 08 ноября 2007 №798 О-О: ПФР спрашивал как исполять вышеуказанное постановление. КС сказал, что определения порядка исполнения не относится к ведению КС => пусть ПФР определяет как ему исполнять.

Юридическое значение:

1. для назначения трудовой пенсии на общих основаниях;

а) по старости – 5 лет стажа (ч.2 ст. 7 ФЗ) => если нет стажа, то социальная пенсия по старости но не с 55 и 60, а с 60 и 65 лет (ч.4 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»)

б) по ивалидности – хотя бы 1 день стажа (ч.3 и 4 ст. 8 ФЗ) => если нет стажа то социальная пенсия (ч.2 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»)

в) потере кормильца – хотя бы 1 день стажа (ч. 10 и 11 ст. 8 ФЗ) => если нет стажа, то социальная пенсия (ч.3 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»)

2. для назначения досрочных трудовых пенсий (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях») => там 3 критерия: страховой стаж, специальный трудовой стаж, возраст.

Порядок исчисления (ст. 12 ФЗ):

Общее правило: календарный порядок.

Есть льготы (ч.2 ст. 12 ФЗ):

а) полный навигационный период на водном транспорте => считается за 1 год

б) сезон в сезонных работах => считается за 1 год

Правила подтверждения стажа (ст. 13 ФЗ + Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"):

До регистрации - 2 формы: документы либо свидетельские показания (2 или более свидетелей, знающие гражданина по совместной работе + справку от ОМС, что было стихийное бедствие, справку работодателя и архива, что нет документов. Свидетели должные предоставить документ, что они работали вместе).

После регистрации – по документам об уплате взносов в ПФР.