5. Принцип неприкосновенности частной работы

Касается сохранения конфеденциальной информации, касающейся медицинских, социальных услуг, а также при автоматизированной обработке персональных данных территориальными органами ПФР при ведении индивидуального персонифицированного учета.

Личные данные – любая информация, по которой ФЛ может быть идентифицировано (Конвенция Совета Европы о защите частных лиц при автоматизированной обработке личных данных 1981 г.).

В больничном листке не диагноз, а шифр => сохраняется врачебная тайна (может работник заболел ганареей от проститутки).

Также относится неприкосновеннсть семейной тайны.

Межотраслевые

1. Защита от безработицы;

2. Равенство всех форм собственности.

Отраслевые принципы ПСО

Формулируются разными специалистами по-разному.

1. Принцип всеобщности (ст. 39 Конституции)

Означает, что у каждого есть возможность в случае наступления страхового риска получить СО без дискриминации по полу, расе и т.д.

1ое проявление: круг лиц, на которых распространяетя тот или иной вид ПСО:

а) Лица, работающие по ГПД => не распротсраняется страхование по болезни, беременности и родам, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваниях, если указанное условие отсутствует в договоре.

б) Частные адвокаты, ИП, нотариусы могут платить взносы в ФСС добровольно на страхование по болезни, по беременности и родам. В этом случае они должны внести в течение 1 года фиксированную сумму, установленную ПП РФ (2 прожиточных минимума X 12 месяцев).

в) Лица, занятые у ФЛ, в отношении страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Тарифы взносов для указанного вида страхования определяются с учётом класса профессионального риска. Но ФЛ не осуществляет деятельность, связанную с классом профессионального риска.

МОТ рекомендует всем, которые не охвачены обязательным страхованием, разрешить добровльную уплату взносов в фиксированном размере.

Т.е. гос-во должно предоставить возможность тем, кого не страхует работодатель застраховать себя.

2ое проявление (уравниевание прав М с Ж):

а) право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет раньше имели только матери, а теперь имеют также и отцы и другие члены семьи, которые фактически осуществляют уход за ребенком.

б) одинокие отцы получили право на досрочную пенсию, если они воспитали ребенка-инвалида до 8-ми летного возраста (раньше было только у матерей).

в) Дело Маркина: право военнослужащих отцов на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет => КС РФ сказал, что зпрещено, т.к. это соответствует интересам гос-ва об обороноспособностия => обратился в ЕСПЧ – признали дискриминацией.

3ее проявление:

Иностранцы имеют аналогичные ПиО с россияниями, если иное не установлено ФЗ или МП.

2. Дифференциация правового регулирования.

Направлена на выравнивание правового положения лиц, неимеющих возможности реализовать общую норму. Критерии дифференциации – обстоятельства, признаваемые гос-вом социально значимыми, с учётом которых оно определяет социальные стандарты потребления материальных благ.

Дифференциация осуществляется с помощью социальных норм (нормы льготы): пенсионеры, герои России и СССР, Чернобыльцы, Маяк и т.д.

Формы:

- дополнительные выплаты;

- бесплатное предоставление (проезд на транспорте, лекарство).

Основания дифференциации:

ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЧИНЫ (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»):

1) некоторые профессии

2) вредная и тяжёлая работа (2 списка) => снижение пенсионного возраста (max на 10 лет)

3) работа в районе Крайнего Севера => снижение пенсионного возраста (max на 10 лет), есть мнение, что нужно отменить, т.к. раньше привлекали, чтобы осваивать, а сейчас освен.

4) служба в органах.

СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЧИНЫ:

1) пол, возраст => женжины с 55 лет на пенсию, а мужчины с 60 !!! с 1932 года (в некоторых странах равно, в некоторы 2-3 года разницы – в РФ самая большая разница);

2) особые залсуги (многодетная мать)

3) заболевания (досрочные пенсии для инвалидов, слепых и т.д.).

3. Гарантированность СО при наступлении социального риска и обстоятельств, признаваемых социально значимыми => принцип многообразия видов СО (разные основания => разные виды; одно основания => разные виды запрещены)

Также включает реакцию гос-ва на появление новых рисков => в СССР не было безработицы. Она возникла в 1990-ых. Вот тогда возник новый социальный риск – он стал страховым вначале, а с 2001 г. – пособия по безработице выплачиваются за счет средств федерального бюджета.

4. Ориенатция выплат на достойный уровень жизни (в объёме прожиточного минимума) – зависит от либеральной или социальной идеи.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ФЗ «О прожиточном минимуме» 1997 год). Устанавливается Постановление Правительства РФ – пересматривается ежеквартально (рассчитывается для детей, трудоспособного неселения, детей).

Потребительская корзина – натуральная оценка: продовольственные товары + непродовольственные товары и услуги. Пересматривает не реже 1 раза в 5 лет. Устанавливает ФЗ. C 2012 новый ФЗ «О потребительской корзине по РФ в целом» 2012 => новая корзина (меньше хлеба, больше на услуги, не конкретизируется услуги, просто 50% на услуги, а раньше был 5% на культурные услуги, 18% на жилью и т.д.).

На международном уровне высокие стандарты:

Размер средней пенсии для среднестатистического получателя должен быть не менее 40% от среднего заработка типичного получателя по Конвенции МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» => мы не присоединились (у нас сейчас нормы замещения где-то 20-25%)