Государственное пособие гражданам, имеющим детей

ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" => 4 вида обеспечения:

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

ФЗ от 19.05. 1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" => остальные пособия;

Постановление Правительства от 15.06.2007 № 375;

Приказ Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012 н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

Виды пособий (ст. 3 ФЗ 1995):

1. единовременные пособия:

а) женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности (должно побуждать заботиться о здоровье => специальный цель, не подходит под понятие «страховой риск»);

б) при рождении ребёнка (имущественная помощь);

в) при передаче на воспитание в семью (имущественная помощь);

г) беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призывы.

2. пособие по беременности и родам (возмещение женщине заработка);

3. ежемесячные пособия:

а) на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения 1,5 (возмещение женщине заработка);

б) ежемесячное пособие на ребёнка (в зак-ве субъектов)

в) на ребёнка военнослужащего, проходящего службу по призыву.

На кого распространяется (ст. 1 ФЗ 1995):

1. граждане РФ,

2. граждане РФ, служащие в армии, ФСКН, ФСИН и т.д.

3. инострацы, постоянно проживающие в РФ

4. инострацы, врменно проживающие в РФ + обязательно должны страховаться

Средства:

Если застрховоны – ФСС

Не застрахованы – средства бюджета.

Единовременные пособия

а) женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности;

Кому назначается: женщины, вставшие на учёт срок до 12 недель беременности (ст. 9 ФЗ 1995). Право имеют те же женщины, которые получают пособие по беременности и родам, но субъекты могут расширить перечень.

Размер: 300 рублей (ст. 10 ФЗ 1995) Индексировано до 490 рублей.

б) при рождении ребёнка;

Кому назначается: один из родителей, либо лицо его заменяющее (ст. 11 ФЗ 1995).

Не распространяется на мёртвых детей.

Выплачивается всем.

Размер: 8 000 рублей на каждого ребёнка (ст. 12 ФЗ 1995).

Документы

1) заявление

2) справка из органов ЗАГС

3) справка с места работы другого родителя

Куда обращатся:

1) работодатель

2) органы соцзащиты (если не работают)

в) при передаче на воспитание в семью;

Что значит передача в семью (ст. 12.1 ФЗ 1995):

- усыновление,

- установление опеки (попечительства),

- передача на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Кому назначается: одному из усыновителей, опекунов, попечителей.

Размер: 8 000 рублей на каждого ребёнка (ст. 12.2 ФЗ 1995)

г) беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призывы.

Кому назначается: жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Не распространяется на жён курсантов военных ВУЗов (ст. 12.3 ФЗ 1995).

Размер: 14 000 рублей (ст. 12.4 ФЗ 1995).

Пособие по беременности и родам

Кто имеет право (п. 9 Приказа Минздравсоцразвития, ст. 6 ФЗ 1995):

1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию + самозанятые адвокаты, нотариусы, ИП, лены КФХ и иные женщины, вступишиве в добровльные отношения по страхованию,;

2) женщины, уволенные в связи с ликвидацией ЮЛ, прекращением деятельности ИП, нотариуса, адвоката, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

3) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

4) женщины, проходящие военную службу по контракту в ОВД, противопожарной службе, ФСИН, ФСКН, ФТС;

5) вышеуказанные женщины, при усыновлении ими ребёнка до 3-лет.

Т.е. платится тем, кто работает, служает, учится.

Период выпалты пособия (ст. 7 ФЗ): за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарный дней до и 70 дней после родов.

Если несколько детей, то 84 до и 110 после.

Если усыновила ребёнка до 3-х месяцев после его рождения, то выплачивается до достижения ребёнком 70 дней.

Как определить «70 до родов» ведь хз, когда родит. Листок нетрудоспособности даётся на 30 неделе беременности (Приказ Минздравсоцразвития) => т.е. «70 день до родов» = 30 неделя беременности.

Размер пособия (ст. 8 ФЗ 1995):

1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию => в размере среднего заработка, т.е. всех выплат, с которых осуществляются уплаты взносов в фонды;

2) женщины, уволенные в связи с ликвидацией ЮЛ, прекращением деятельности ИП, нотариуса, адвоката, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными => 300 рублей (проиндексировано до 490,79);

3) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях => в размере стипендии;

4) женщины, проходящие военную службу по контракту в ОВД, противопожарной службе, ФСИН, ФСКН, ФТС => в размере денежного довольстия;

Но надо учитывать, что максимальный размер пособия по беременности и родам в 2012-2013 году составит 36 563 рубля в месяц, т.к. согласно ч. 3.2 ст. 14 ФЗ 2006 года средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребёнком не может превышать предельную величину базы для начисления страховых взносов, устаноленну в ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФОМС", т.е. не может превышать 512 000 рублей (за 2012), 568 000 (за 2013)

Max размер получается примерно 186 000 рублей.

Порядок исчисления пособия (ст. 14 ФЗ 2006 года):

Также как и пособие по временной нетрудоспособности. Средний заработок за 2 года/730. Потом получившийся дневной заработок умножается на 140 дней.

Из 730 вычитаются дни, когд не уплачивались страховые взносы (с 2013 года).

Откуда выплачиваются средства:

Застрахованным женщинам из ФСС, остальным из бюджета субъектов или РФ (п.17 Приказа Минздравсоцразвития).

Пособие назначается:

а) работодателем в течение 10 дней после предоставления всех документов, а выплачивается в ближайший после назначения день выплаты зарплат (ч.1 ст. 13 ФЗ). Нужно обратится в течение 6 месяцев, когда закрыт больничный.

б) территориальным отделением ФСС (ч. 9 ст. 13 ФЗ).

Ежемесячные пособия

а) на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения 1,5 лет

Отпуск по уходу за ребёнком даётся на 3 года (ст. 256 ТК) в нём можно выделить 2 части:

1) от 0 до 1,5 лет => выплачивается пособие по уходу за ребёнком;

2) от 1,5 до 3 лет => выплачивает ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей (см. Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 и Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206).

Кому выдаётся:

Сейчас могут и незастрахованный, раньше только застрахованные.

Кому выплачивается (ст. 13 ФЗ 1995, п.3 Приказ Минздравсоцразвития):

1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, которые подлежать обязательному социальному страхованию в связи с материнством;

2) матери либо отцы, проходящие службу в ОВД, пожарной службе, ФСИН, ФСКН;

3) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией ЮЛ, прекращением ИП, нотариуса, адвоката и т.д.

4) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией ЮЛ, прекращением ИП, нотариуса, адвоката и т.д.

5) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в т.ч. студенты очники)

6) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, если родители умерли, лишены родительских прав, в тюрьме, сильно больны и т.д.

7) неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств.

С 3-6 пособие выплачивается, если они не получают пособие по безработице (п. 40 Минздравсоцразвития).

Продолжительность выплаты: до достижения ребёнком 1,5 лет (ст. 14 ФЗ).

Размер пособия (ст. 15 ФЗ):

1 => 40% от среднего заработка, на который начисляются взносы. Min размер 1500 на первого и 3000 на последующих (считается средний заработкок за 2 года умножается на 40% и умножается 30,4, т.е. среднее кол-во месяцев в году). Т.е. max где-то 16 000 в месяц.

2-3 => 40% от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. Min размер не может быть меньше 1 500 на одного и 3000 на последующих. Max не может превышать 6 000.

4-6 => 1500 за первого и 3000 за каждого следующего ребёнка (по сути, те кто не работает);

б) ежемесячное пособие на ребёнка

Устанавливается НПА субъектов (ст. 16 ФЗ 1995).

Раньше уплачивалось 70 рублей малоимущим на федеральном уровне. Теперь отдали субъектам.

в) на ребёнка военнослужащего, проходящего службу по призыву

Кому выплачивается (ст. 12.5 ФЗ 1995):

1. мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (не обязательно быть в браке);

2. опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.

Если уход осуществляют несколько лиц, то пособие получает только одно лицо.

Продолжительность выплаты (ст. 12.6 ФЗ 1995):

Начало – рождение ребёнка, но не раньше военной службы отца.

Конец – достижение ребёнком 3 лет, если отец ещё служит.

Размер: 6 000 рублей.