Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция 9-10 Экологическое право.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
110.08 Кб
Скачать

Экологический вред

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.02 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» понятие «вред окружающей среде» трактуется как «негативное изменение ОС в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ре­сурсов». Причинение окружающей среде вреда вызывает негативные экономические и экологические последствия, поэтому экологическое право выде­ляет вред экономический и вред экологический.

Вред экономический причиняется экономическим интересам природопользователя Вред экологический — любое ухудшение состояния природной среды, выражающееся в нарушении естественных связей в природе, которое нарушает интересы общества в здоровой, благоприятной для жизни продуктивной ОС. Он проявляется в:

1. Нерациональном использовании природных объектов либо их 2. Загрязнении, 3. Истощении, 4. Повреждении вплоть до уничтожения.

Вред природной среде может быть следствием- 1) нарушения природоохранного законодательства и 2) результатом правомерной т е. разрешенной государством деятельности.

Юридические и физические лица, причинившие вред ОС, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующими таксами и методиками исчисления размера вреда ОС, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния ОС, с учетом понесенных убытков в том числе упущенной выгоды (ст 77 Федерального закона от 10 01 02 № 7-ФЗ «Об охране OC».

Компенсация вреда ОС осуществляется добровольно или по решению суда. Иски о компенсации вреда ОС причиненного нарушением законодательства в области охраны ОС могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Во втором случае за правомерный, разрешенный, вынужденный по объективным обстоятельствам вред, выражающийся в форме негативного воздействия на ОС, взимается соответствующая плата.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Юридическая ответственность за экологические правонарушения (ст 75-80 закона РФ 2001 г.) является одной из форм государственного принуждения; ее задача: обеспечит реализацию экологических интересов в принудительном порядке. Наиболее успешно эта задача решается в тех субъектах РФ, которые имеют в своем составе межрайонные природоохранные прокуратуры. Наличие специализированного прокурорского надзора в сфере экологии позволяет выявлять во много раз больше экологических правонарушений, чем в районах, где таких прокуратур нет.

Экологические правонарушения различны по своему составу, но всегда складываются в сфере природы: будь то загрязнение природной среды, незакон­ная порубка леса или нарушение законодательства о континентальном шельфе. Наибольшее число экономических правонарушений связано с охраной и исполь­зованием животного мира (охота и рыболовство) и с охраной атмосферного воз­духа.

Общий критерий всех экологических нарушений — причинение вреда окружаю­щей природной среде. В тех случаях, когда вред наносят не природной среде, а среде обитания человека, например, сверх нормативов загрязняют воздух в про­изводственных помещениях, говорят о санитарных правонарушениях. Экологические правонарушения, не относящиеся к категории общественно опасных, именуют экологическими проступками.

Если же они представляют об­щественную опасность, посягают на экологическую безопасность общества, причиняют ощутимый вред окружающей природной среде и здоровью человека, их относят к категории экологических преступлений.

Согласно Закону Российской Федерации об охране окружающей природной среды (раздел XIII) различают следующие виды ответственности за экологические пра­вонарушения: дисциплинарную, административную, уголовную, материальную.

Отдельно оговорен такой состав экологических преступлений как экоцид — «массовое уничтожение растительности и животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу»

Наказание за экологические преступления по Российскому законода­тельству установлено в виде:

  • наложения штрафа

  • исправительных работ на срок до трех лет

  • ограничения свободы на срок по трех лет

  • лишения свободы на срок по пяти лет

Однако за нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами, повлекшее по неосторожности смерть человека или массовое заболевание лютей, а также уничтожение или повреждение лесов путем поджога или в результате загрязнения вредными веществами, отхода­ми выбросами и сбросами предусмотрены более строгие наказания в виде лишения свободы на срок от 3 до 8 лет. Кроме того, совершение экоцида предусмотрено наказание в виде лишения свободы 12—20 лет.