10. Структура современной российской судебной системы и значение судебной практики для правотворчества и правоприменения в современной России.

Судебная система — совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Строится на основе: единства (суды имеют единый статус: правила судопроизводства едины; право применяется единообразно; финансируются из средств федерального бюджета), иерархичности (наличие нескольких уровней судов определенного вида: федеральные, субъектов, городские, межмуниципальные, районные), соподчиненности (вышестоящие суды контролируют правильность применения закона нижестоящими, их решения обязательны для исполнения нижестоящими судами).

В РФ Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Также она самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным Законом «О судебной системе Российской Федерации».

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

— установления судебной системы РФ Конституцией РФ и ФКЗ о судебной системе РФ;

— соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

— применения всеми судами Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

— признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

— законодательного закрепления единства статуса судей;

— финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

К федеральным относятся 3 типа:

1. Конституционный суд РФ. Является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. ( Согласно ст. 18 ФКЗ «О судебной системе РФ»)

2. Суды общей юрисдикции. Возглавляет их Верховный Суд РФ – высший судебный орган РФ. Верховный суд осуществляет контроль за Гражданскими и Военными судами.

а) Гражданские суды: Верховные суды республик, краевые, областные, городов ФЗ(Москва и Санкт-Петербург), суды автономных округов и областей, районные (городские) суды. В ведение этих судов передано рассмотрение подавляющего большинства дел, разрешаемых в судебном порядке.

б) Военные суды – создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов: окружные (флотские) и гарнизонные. Они осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

3. Федеральные арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ, Федеральные Арбитражные суды округов, Арбитражные аппеляционные суды, Арбитражные суды субъектов Федерации. Арбитражные суды рассматривают две категории споров: экономические (имущественные споры, вытекающие из гражданских правоотношений) и споры в сфере управления.

К судам субъектов федерации относятся:

1. Конституционные или уставные суды субъектов. Могут создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ.

2. Мировые судьи. Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ. Рассматривают в первой инстанции подавляющее большинство дел, разрешаемых в судебном порядке.

Согласно Конституции РФ в систему судебной власти включается также прокуратура – фед.,, региональная и районная, - которая должна отслеживать реальное исполнение гос.законов и нормативных актов, отдавая при этом верховенство федеральным законам на всей территории РФ.

Cудебная практика не является классическим источником права, однако в последнее время с момента появления такого органа конституционного контроля, как Конституционный суд роль судебной практики повышается.

Речь при этом идет, в частности, о такой форме, или источнике права, порождаемой Конституционным Судом, как «правовая позиция Конституционного Суда». В научной литературе «правовая позиция» представляется как «обобщенное» представление Конституционного Суда по конкретным конституционно-правовым проблемам.

Характерными особенностями «правовой позиции Конституционного Суда» как источника российского права являются, по мнению исследователей, следующие: а) ее общий и обязательный характер; б) обладание юридической силой, «приравниваемой к юридической силе самой Конституции»; в) наличие у нее «характера конституционно-правовой нормы, хотя таковой она никогда не становится»; г) схожесть «в судебной и иной правоприменительной практике» с «характером прецедента», хотя таковой по своей природе не является; д) ее самостоятельность как источника конституционного и иных отраслей права среди других источников права.

Признание «правовой позиции Конституционного Суда» в качестве самостоятельного источника российского права в переходный период – период формирования рыночных отношений, повышения роли судебной власти, а вместе с тем и все более отчетливо выделяющегося процесса формирования судейского, прецедентного права в России, с одной стороны, означало бы давно назревшее признание судебного правотворчества наряду с парламентским правотворчеством в России, а с другой – ознаменовало бы собой нахождение некоего «компромисса» в явно затянувшемся и не всегда продуктивном споре между сторонниками существования прецедента как источника права в России и сторонниками его полного отрицания.

Значение судебной практики:

1)обеспечивать единообразие в правоприменении

2)восполняет пробелы путем толкования и аналогии

3)позволяет судить о целесообразности тех или иных правовых норм и создает базу для развития законодательства.

4) посредством её реализуется так называемая косвенная законодательная инициатива судов. (Высшие суды ограничены по вопросам их деятельности, фактически если пробел, нецелесообразность, противоречия - издают обзоры, постановления. Сигнал законодателю.)