- •1.Публично-правовой метод регулирования и особенности публично-правовых отношений.
- •2. Правовые механизмы децентрализации государственного управления.
- •3. Какие законодательные меры могут способствовать повышению степени централизации власти в Российской Федерации?
- •4. Российская Федерация как смешанная республика.
- •5. Система федеральных правовых актов в Российской Федерации. (см.15)
- •6. Нормативный договор: понятие, виды, место в системе источников права в Российской Федерации, политико-правовое значение.
- •7. Основные направления эволюции системы федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации в период с 1993 года по настоящее время. (также см.8)
- •8. Административная реформа рф (с 2004 по настоящее время)
- •9. Муниципальная реформа в Российской Федерации (с 1993 года по настоящее время).
- •10. Структура современной российской судебной системы и значение судебной практики для правотворчества и правоприменения в современной России.
- •11. Роль Конституционного Суда рф в политической и правовой жизни современного российского общества.
- •12. Компетенция, место и роль Счетной палаты рф в системе государственных органов Российской Федерации.
- •13. Изменения порядка формирования Государственной Думы рф и Совета Федерации рф в период с 1993 г по настоящее время.
- •14. Процесс укрупнения регионов:
- •15. Законодательный процесс на федеральном уровне (законы о поправках к Конституции рф, федеральные конституционные законы, федеральные законы). (см.5)
- •16. Влияние структуры гражданского общества на формы, способы, институты и процедуры властвования и управления:
- •17. Преимущества и недостатки реализации авторитарных методов в гос.Управлении:
- •18. Факторы, способствующие интеграции общества, и способы, институты, правовые процедуры государственного стимулирования интеграции общества.
- •19. Муниципальное правотворчество.
- •20. Правовое регулирование местного самоуправления в правовых актах субъектов Российской Федерации.
- •21.Правовые формы и способы разрешения конфликтов между федеральными и региональными государственными органами в современной России.
- •22. Правовые способы воздействия органов федеральной государственной власти на органы региональной государственной власти в Российской Федерации.
- •23. Правовое обеспечение взаимодействия органов государственного управления и органов муниципального управления.
- •24. Формы взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления в системе местной власти.
- •25. Формы взаимодействия органов и должностных лиц субъектов рф в системе государственной власти субъектов рф.
- •26. Роль гос-ва в эк-ке, правовые методы государственного вмешательства в экономику.
- •27. Управление промышленностью: принципы, формы, основные направления правового регулирования, ответственные государственные органы.
- •28. Управление образованием: принципы, формы, основные направления правового регулирования, ответственные государственные органы.
- •29. Управление безопасностью: принципы, формы, основные направления правового регулирования, ответственные государственные органы.
- •30. Управление здравоохранением: принципы, формы, основные направления правового регулирования, ответственные государственные органы.
4. Российская Федерация как смешанная республика.
Смешанная республика (также может называться полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) — форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентской республиками.
Из современных государств к смешанным республикам относятся: Португалия, Финляндия, Польша, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Сербия, Хорватия, Россия, Украина, Армения.
Конституция РФ установила в России республиканскую форму правления.
Баланс властей организован так, что ни президенту, ни парламенту не принадлежит монополия в вопросе формирования правительства. Само наличие подробных процедур решения этого вопроса в Конституции говорит о смешанной республике. Поскольку приоритет в большинстве случаев принадлежит президенту, российская республика обозначается либо как президентско-парламентская либо как полупрезидентская — данная дилемма является дискуссионной в науке российского конституционного права.
Президент РФ формирует Правительство России и решает вопрос о его отставке (ч.2 ст.117). ГосДума должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру Председателя Правительства (ч.1 ст.111) и вправе добиваться отставки Правительства, выражая ему недоверие или отказывая в доверии (ч.3 ст.117).
Однако, в случае трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает ГосДуму и назначает новые выборы (ч. 4 ст.111). Также когда Президент не согласен с решением ГосДумы о вотуме недоверия Правительству, если ГосДума в течение трёх месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ч.3 ст.117).
Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после её избрания (ч.3 ст.109), в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации (ч.5 ст. 109), а также с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации (ч.4 ст.109).
Президент РФ может быть отрешён от должности Советом Федерации на основании выдвинутого ГосДумой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтверждённого заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
В конце 2008 года в российскую конституцию была внесена поправка, усилившая подотчётность Правительства Парламенту. Согласно ей Правительство России обязано представлять Государственной Думе отчёты о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.