18. Факторы, способствующие интеграции общества, и способы, институты, правовые процедуры государственного стимулирования интеграции общества.

Когда мы говорим об интеграции общества, как о функции государства, имеют ввиду:

1. объединение общества в социально-трудовой сфере;

2. создание единого образовательного пространства;

3. создание единого экономического пространства;

4.направления на нормальное функционирование взаимодействия между культурами.

В рамках происходящего общемирового процесса глобализации необходимо прежде всего сплочение общ-ва в рамках федерального и многонационального гос-ва, каким является Россия. Кроме того, актуален вопрос интеграции и в области внеш.политики. В настоящее время геополитические интересы России направлены на объединительные процессы в рамках СНГ, а также процессу объединения Европы.

Рассмотрим основные меры интеграции общества во внутренней политике государства.

в социально-трудовой сфере:

•сближение уровня социального положения населения страны независимо от развития регионов с помощью социальных гарантий установленных законодательством;

•активизация политики в области заработной платы, доходов и уровня жизни;

•разработка, на основе общих принципов и подходов, комплексной нормативной правовой базы по охране труда;

•формирование общего рынка труда;

•формирование системы соц.защиты населения;

•обеспечение единых подходов к формированию систем соц.страхования;

•в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни - увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

•увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни;

•улучшение репродуктивного здоровья населения;

•улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов;

•в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи

•создание предпосылок для повышения рождаемости;

•всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности;

•создание условий для самореализации молодежи;

•обеспечение адресной социальной защиты семьи, включая предоставление материальной помощи при рождении ребенка;

•в области миграции и расселения

•регулирование миграционных процессов в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения;

•повышение эффективности миграционных процессов на основе достижения соответствия объемов, направлений и структуры миграционного движения населения интересам социально-экономического развития регионов России;

•обеспечение интеграции мигрантов в общество и формирование толерантного к ним отношения;

в области образования:

- создание механизма принятия согласованных управленческих решений по развитию системы образования между регионами России;

- разработка нормативной правовой базы, включая создание единых образовательных стандартов, нормативной базы по лицензированию, аттестации и аккредитации учреждений образования;

- информационное и научно-методическое обеспечение систем образования, в том числе учебной и учебно-методической литературы;

-развитие дистанционного образования на основе передовых информационных и коммуникационных технологий;

-создание системы подготовки и переподготовки кадров для России;

в области здравоохранения:

- проведение согласованной политики в области обеспечения охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- оптимизация использования научных, технических, трудовых и финансовых ресурсов, направленных на улучшение качества и формирование здорового образа жизни, повышения медико-гигиенических знаний населения;

- гармонизация нормативно-правовой базы в области обеспечения охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- создание постоянно действующей межгосударственной информационной системы по профилактике инфекционных и неинфекционных болезней;

- сотрудничество в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров;

в области культуры:

- обеспечение единого пространства для межнациональных и межгосударственных культурных контактов между регионами России;

- создание особых условий для объединения усилий регионов по совместной реализации значимых культурных проектов на основе союзной идеи культурного разнообразия и единства;

- координация политики в области культуры с целью духовного обогащения народов всех регионов и их активного участия в культурной жизни России;

- создание единого информационного культурного пространства, в первую очередь через развитие современных средств коммуникации и информатизации, создание баз данных по культурному наследию, широкого информационного поля о состоянии дел в культурной сфере;

- создание экономических условий для развития творческой активности и инициативы в области культуры, поддержки спонсорства и меценатства;

- развитие образования в области культуры с целью становления гармоничной личности и ее открытости в отношении иных культурных концепций;

- ознакомление с культурным наследием всех народов, составляющим основу их культурной самобытности;

- принятие законов и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правоотношений в сфере культуры.

Стабильность общества обеспечивается выполнением ряда функций на всех четырех уровнях - обеспечением адаптации, целевой ориентации, интеграции общества и соблюдения, поддержания институализированных культурных образцов поведения. Целевая ориентация - обеспечение такого положения вещей, при котором индивид не выдвигает разрушительные для общества, конкурирующие с общими собственные цели. Интеграция означает устранение опасности конфликтов, дезорганизации посредством создания такой структуры деятельности, которая обеспечивает согласованность м/у независимыми друг от друга действующими лицами. В рамках развитого общества, в котором функции дифференцируются институционально, эту функцию обеспечивает правовая подсистема, устанавливая нормативные определения социальных ролей.

В современной ситуации проблема интеграции общества стоит как внутренний вопрос, и как внешний, в рамках мировой глобализации. Причем, каждая страна рассматривает эту проблему по своему, для кого-то это угроза, а для кого-то возможность развития.

Правовой институт – Общественная палата сформирована в соответствии с ФЗ РФ «Об Общественной палате РФ». Избирается каждые два года и осуществляет взаимод-вие граждан с органами гос.власти и мсу в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации гос.политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деят-ю органов власти.

Статья 19: Гос-во гарантирует равенство убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств..

В РФ была ратифицирована Конвенция по правам человека.

Существуют меры в социально-трудовой сфере, которые способствуют интеграции общества, среди них: сближение уровня социального положения населения страны независимо от развития регионов с помощью социальных гарантий установленных законод-вом; обеспечение единых подходов к формированию систем социального обеспечения; регулирование миграционных процессов в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения; повышение эффективности миграционных процессов на основе достижения соответствия объемов, направлений и структуры миграционного движения населения интересам социально-эк.развития регионов РФ; обеспечение интеграции мигрантов в общество и формирование толерантного к ним отношения.