
- •Тема 11. Цели, методы и инструменты трансформации отношений собственности
- •1. Содержание разгосударствления и приватизации.
- •2. Цели приватизации.
- •3. Формы и методы приватизации в постсоциалистических странах.
- •4. Разгосударствление и приватизация в развитых странах Западной Европы.
- •5. Разгосударствление и приватизация в развивающихся странах
- •6. Причины и предпосылки приватизации в Украине.
- •7. Особенности украинской приватизации.
- •8. Законодательные акты, которые регулируют процессы приватизации в Украине.
- •9. Государственные органы управления, основные принципы, способы, субъекты и объекты приватизации на Украине.
- •10. Анализ приватизационных процессов на Украине.
- •11. Итоги приватизации на Украине.
5. Разгосударствление и приватизация в развивающихся странах
Результаты разгосударствления в странах, которые развиваются, еще более противоречивые и неоднозначные. Они еще раз подтверждают, что успехи в этом процессе зависят не только от наличия в обществе ряда объективных предпосылок - факторов экономического, политического и национально культурологического характера, но и от комплексности их включения в механизм разгосударствления. Выпадение хотя бы одного из них из общей цепи негативно отражается на результатах и последствиях разгосударствления. В одних странах реализация программ либерализации экономики привела к росту эффективности и оздоровлению, в других состоялось ухудшение экономического положения. Разгосударствление в Сирии, например, не помогло выходу страны из кризиса. Тормозится этот процесс в Бразилии.
Другие результаты демонстрируют Чили, Аргентина, Южная Корея, Тайвань. Очевидные успехи разгосударствления в Чили опираются на мощную поддержку иностранного капитала. В этой стране низкие показатели инфляции и внешнего долга, высокие темпы экономического роста. В странах Восточной Европы за всеми теоретическими посылками и аргументами в дискуссиях о разгосударствлении появляется центральный вопрос - как собственность, что никому не принадлежит и никакой обнаруженной ценности не имеет, продавать людям, у которых нет денег.
Западные специалисты неспособны предложить восточноевропейским странам ни одного безболезненного рецепта оздоровления экономики. Осторожный подход к использованию методов и приемам разгосударствления у Восточной Европе мотивируется, во-первых, невозможностью сопоставления условий и масштабов этого процесса, а во-вторых, неотложностью решения этого задания, с одной стороны, и невозможностью сделать это в кратчайший срок - из другого.
Некоторые специалисты склоняются к мысли, что Восточной Европе может быть полезный опыт стран, которые развиваются. В данной связи внимание обращается в первую очередь на то, что страны, которые развиваются, интегрированы в мировой рынок, тогда как восточноевропейские еще должны определить свое новое место в системе світогосподарських связей. Еще более важные менее благоприятные у Восточной Европе юридические, институционные и политические условия для разгосударствления.
Как уже отмечалось, результаты разгосударствления в восточноевропейских государствах, как и во всех странах, которые развиваются, неоднозначные. Ранее других на этот путь вступили Польша, Чехословакия, Венгрия, позже - прежний СССР, Румыния, Болгария, где процесс реформ и разгосударствления затянулся в первую очередь через сложную политическую и неблагоприятную экономическую обстановку. В процессе разгосударствления при росте международной конкурентноздатності товаров восточноевропейских стран, при регуляции цен без вмешательства государства, четко оказались и негативные социальные последствия. В Польше, Чехословакии, Венгрии число безработных растет, население других государств восточного блока оказалось на грани нищенства.