Занятие №4

1. Для анализа бюджета Республики Беларусь за 2010-2011 гг. рассмотрим Закон Республики Беларусь от 14 июля 2011 г. N 294-З «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2010 год» и Закон Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. N 402-З «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2011 год».

Из Таблицы А Приложения А мы видим, что в 2010 г. планируемый объём налоговых доходов был исполнен на 84,7%, а в 2011 г. превышен на 48,5%.

Рассматривая отдельные статьи раздела «Налоговые доходы», мы видим, что полностью выполнены и перевыполнены в 2010 г. следующие статьи: налог на доходы (выполнен на 107,4%), налоги и сборы на отдельные виды деятельности (107,3%), сбор (плата) за проезд автомобильных транспортных средств (126,9%), регистрационные сборы (116,2%), прочие сборы и поступления от внешнеэкономической деятельности (11599,0%), другие налоги, сборы (пошлины) и другие налоговые доходы (130,7%), отчисления в фонды предупредительных(превентивных) мероприятий (107,9%), государственная пошлина (123,7%), иные налоги, сборы(пошлины) и другие налоговые доходы (605,1%).

В 2011 г. выполнен и перевыполнен государственный бюджет по следующим статьям раздела «Налоговые доходы»: налоги на доходы и прибыль (121,4%), налог на прибыль (121,5%), налог на доходы (102,6%), налог на добавленную стоимость (139,0%), акцизы (461,1%), налоги и сборы на отдельные виды деятельности (119,4%), сбор (плата) за проезд автомобильных транспортных средств (378,8%), регистрационные сборы (165,4%), экологический налог (106,4%), налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности (208,5%), таможенные сборы, ввозные таможенные пошлины (за исключением ввозных таможенных пошлин, уплаченных и зачисленных в рамках Соглашения об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин(иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)) (323,9%), вывозные таможенные пошлины (302,3%), ввозные таможенные пошлины, поступившие от государств - участников таможенного союза в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (147,0%), ввозные таможенные пошлины, уплаченные и зачисленные в связи с ввозом товаров на территорию Республики Беларусь в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (221,0%), другие налоги, сборы(пошлины) и другие налоговые доходы (136,0%), отчисления в фонды предупредительных(превентивных) мероприятий (163,7%), отчисления в инновационные фонды (121,1%), государственная пошлина(110,3%).

Соответственно, все остальные статьи раздела «Налоговые доходы» выполнены не полностью.

В 2010 г. раздел бюджета РБ «Неналоговые доходы» был выполнен на 92,1%, а в 2011 г. был перевыполнен на 167,9%.

В 2010 г. в данном разделе были выполнены и перевыполнены следующие статьи: доходы от осуществления приносящей доходы деятельности (141,7%), доходы от сдачи в аренду земельных участков (150,8%), доходы от сдачи в аренду иного имущества (169,6%), доходы от осуществления приносящей доходы деятельности (579,7%), компенсации расходов государства (113,9%), доходы от реализации имущества, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности (176,9%), доходы от имущества, конфискованного и иным способом обращенного в доход государства (142,9%), штрафы, удержания (104,1%), штрафы (120,1%), возмещение потерь, вреда (265,6%), прочие неналоговые доходы (325,5%).

В 2011 г. выполнен и перевыполнен государственный бюджет по следующим статьям раздела «Неналоговые доходы»: доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности (259,5%), проценты за пользование денежными средствами бюджетов (340,5%), дивиденды по акциям и доходы от других форм участия в капитале (3353,9%), доходы от осуществления приносящей доходы деятельности (280,6%), доходы от сдачи в аренду иного имущества (390,4%), компенсации расходов государства (265,8%), доходы от реализации имущества, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности (315,4%), доходы от имущества, конфискованного и иным способом обращенного в доход государства (172%), штрафы, удержания (147,6%), прочие неналоговые доходы (315,1%).

В части расходов в 2010 г. выполнены и перевыполнены следующие разделы: национальная оборона (104,8%), судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности (111,5%), охрана окружающей среды (104%), физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации (107,7%), образование (105,6%),социальная политика (1133,4%). В 2011 г. выполнены все разделы в части расходов.

В 2010 г. фактический дефицит бюджета превысил планируемый его уровень на 48,6%, а за 2011 г. данных нет.

В 2010-2011 г. выросли плановые показатели следующих статей доходной части бюджета: налоги на товары (работы, услуги) (1565306780 тыс. руб., 8,94%), НДС (872728700 тыс. руб., 6,94%), акцизы (807730458 тыс. руб., 17,71%), налоги и сборы на отдельные виды деятельности (10857000 тыс. руб., 16,2%), регистрационные сборы (2357466 тыс. руб., 18,14%), экологический налог (31933381 тыс. руб., 32,02%), отчисления в фонды предупредительных (превентивных) мероприятий (3176258 тыс. руб., 9,52%), государственная пошлина (50648532 тыс. руб., 41,22%), иные налоги, сборы (пошлины) и другие налоговые доходы (1691687194 тыс. руб., 706,08%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности (478166283 тыс. руб., 22,48%), доходы от осуществления приносящей доходы деятельности (155067989 тыс. руб., 44,68%), доходы от сдачи в аренду земельных участков (1152357 тыс. руб., 193,93%), доходы от сдачи в аренду иного имущества (19031890 тыс. руб., 32,27%), административные платежи (112966 тыс. руб., 1,58%) и др. В части расходов увеличились все разделы, кроме раздела «Национальная экономика».

В 2010-2011 гг. выросли следующие фактические показатели доходов государственного бюджета: НДС (6916518982,8 тыс. руб., 58,69%), акцизы (20409760986,6 тыс. руб., 469,31%), налоги и сборы на отдельные виды деятельности (10857000 тыс. руб., 29,24%), регистрационные сборы (2357466 тыс. руб., 68,22%), экологический налог (31933381 тыс. руб., 46,71%), отчисления в фонды предупредительных (превентивных) мероприятий (23815254,2 тыс. руб., 66,13%), отчисления в инновационные фонды (910651349,7 тыс. руб., 281,73%), государственная пошлина (39434101,5 тыс. руб., 25,93%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности (5254646719,4 тыс. руб., 348,47%), проценты за пользование денежными средствами бюджетов (1807760995 тыс. руб., 370,05%), дивиденды по акциям и доходы от других форм участия в капитале (3446885724,4 тыс. руб., 338,13%), доходы от осуществления приносящей доходы деятельности (916831068,8 тыс. руб., 186,39%) и др. В части расходов возросли все разделы, кроме раздела «Социальная политика».