Бюрократия и олигархия («железные закон олигархии» р. Михельса).

Роберт Михельс - железный законон олигархии. Олигархия означает власть немногих. Согласно Михельсу, чем больше организация и чем выше степень ее бюрократизации, тем больше власти сосредотачивается в руках небольшого числа людей, занимающих высшие посты. Михельс основывал свой тезис на анализе развития Социал-демократической партии Германии, которая ориентировалась на широкое участие масс в выработке политических решений.

Михельс стремился показать, что реальная власть все более монополизировалась теми, кто руководил верхушкой партийной бюрократии, т.е. несколькими высокопоставленными партийными функционерами. Согласно Михельсу, эти тенденции проявляются в любой крупномасштабной организации. Власть немногих — просто неизбежный аспект бюрократической природы больших организаций.

Как и Вебер, Михельс отождествлял основной источник напряженности в современном обществе с противоречием между стремлением к бюрократии, с одной стороны, и развитием демократии — с другой. Массовая демократия может существовать только при наличии регулярных процедур голосования и хорошо развитых партийных организаций, они же, в свою очередь, приводят к появлению бюрократии, так как для руководства партиями требуются занятые полный рабочий день функционеры. Считается, что демократия способствует массовому участию в политической деятельности; однако само существование демократических партий приводит к появлению больших бюрократических партийных машин, которыми руководят небольшие группы лидеров.

Тема 8.Основные социальные институты - 1.

Функции и виды социальных институтов 63

Процессы институциализации 65

Важнейшие социальные институты (общая характеристика): семья и брак, образование, наука, религия. 66

Политико-правовые институты государства и институты гражданского общества. 70

Т. Парсонс о природе социальных институтов (институты как структурно организованные наборы ролей). 70

Наука как социальный институт. 70

«Стандартная концепция науки» и релятивизм Фейерабенда-Куна. 70

Социология науки Роберта Мертона (модель равновесия рационалистического и социологического объяснения, принципы научного этоса, амбивалентность мотивации в академической профессии, «эффект Матфея»). 71

Программа «этнографии науки» (К. Кнорр-Цетины, лабораторные исследования С. Вулгар и Б. Латура), «сильная программа социологии знания» Д. Блура и Б. Барнса. 74

Социальные функции институтов экспертизы и экспертного знания. 76

Образование как социальные институт: определение и функции. 78

Организационная структура системы образования в современных обществах: начальное, среднее, высшее. 78

Концепция Б. Бернстайна («Класс, коды и контроль»): ограниченный и развитый речевые коды и проблемы адаптации представителей низших слоев в школьной среде. 79

И. Иллич: влияние скрытой программы и формирование «бесшкольного» общества. 80

«Образовательные революции» в Европе и США: эмансипирующая роль всеобщего среднего образования и становление массового общества. 80

Либеральная (А. Флекснер, А. Майклджон, Р. М. Хатчинс) и прагматически ориентированные модели образования (Дж. Дьюи, С. Хук). 80

Роль системы высшего образования в постиндустриальном обществе (Д. Белл). 80

Наука и университеты в ситуации постмодерна (Ж. Ф. Лиотар). 81