Иерархия, лидерство и коммуникация в организациях.

Иерархия - разноуровневое распределение частей в связи с их функциональными назначениями.

Формализация отношений связана с созданием стандартных образцов поведения для индивидов. Важнейший ее признак - договорное, документальное закрепление правил и норм в некой единой системе.

Формализация - важнейшее средство преодоления организационной сложности. Она связана с сужением диапазона выбора поведения и ограничением субъективной воли участников. Пределы формализации порождаются системой неформальных связей, которые возникают в ходе общения и взаимодействия сотрудников.

Развитие организаций пронизано внутренними противоречиями. Они возникают в связи с возможными рассогласованиями целей, в связи с проблемами организованного строения, в связи с пределами управляемости организаций

Соотношение формальных и неформальных структур в организации.

При анализе бюрократии Вебер основное внимание уделял формальным отношениям внутри организации. Чем более бюрократизирована (в терминологии Вебера) организация, тем более определенными и детализированными являются ее задачи. Он ничего не говорил относительно неформальных связей и отношений внутри малых групп, существующих во всех организациях. В бюрократиях неформальные способы деятельности зачастую являются основным средством, благодаря которому достигается определенная степень гибкости.

Неформальные сети могут развиваться на всех уровнях организации. На самой вершине личные связи и взаимоотношения могут играть гораздо большую роль в реальной структуре власти, чем те формальные ситуации, в которых, как считается, принимаются решения. Например, предполагается, что политика корпораций определяют собрания совета директоров и акционеров. В действительности же корпорацией руководят несколько членов совета, которые принимают решения неформальным образом, а совет лишь одобряет их. Неформальные взаимосвязи подобного рода имеют место и между различными корпорациями. Руководители различных фирм часто советуются друг с другом на неформальном уровне, состоят в одних и тех же клубах и проводят свободное время в одних и тех же обществах.

Не так просто ответить на вопрос, насколько неформальные процедуры способствуют или препятствуют эффективной работе организаций. Системы, напоминающие идеальный тип, описанный Вебером, приходят к созданию огромного множества способов неофициальных действий. Частично это происходит из-за того, что недостаток гибкости может быть преодолен путем неофициального обращения с формальными правилами. Для тех, кто занят скучной работой, неформальные способы деятельности часто помогают создать более приятную рабочую обстановку. Неформальные контакты между высшими должностными лицами могут быть эффективными и способствовать деятельности организации как единого целого. С другой стороны, люди, вовлеченные в подобные контакты, могут быть более заинтересованы в удовлетворении или защите своих собственных интересов, чем в отстаивании интересов организации.

Классические (м. Вебер) и современные теории бюрократии.

Бюрократический аппарат по Веберу.

У Вебера: бюрократия – это наиболее рациональная и эффективная форма достижения организационных целей. Идея рациональной бюрократии указывает на феномен максимального увеличения технической эффективности. Бюрократические правила определяют наиболее подходящие средства достижения организационных целей, основываясь на современном техническом знании и направляя поведение членов организации в русло наибольшей эффективности.

Черты бюрократии:

1. В ней существует строгое разделение труда, причем каждую функцию должен выполнять компетентный и знающий специалист. Последние нанимаются на работу согласно найму или по контракту и получают за свой труд заработную плату в виде жалования.

2. Здесь царит строгая иерархия власти, наподобие пирамиды. Руководитель каждого звена имеет четко определяемый объем властных полномочий

3. Все решения и действия должностных лиц базируются на на определяемых правилах и должностных инструкциях.

4. Все работники такого рода формальной организации обязаны обеспечивать безличностный подход к решению управленческих задач, т.е. быть максимально объективными, не допускать субъективных пристрастий.

5. Формирование персонала бюрократической организации также основывается на рациональных критериях. Служебная карьера чиновника зависит прежде всего от его профессиональных качеств.

Управление – это функция специфического органа организации, которая обеспечивает направление деятельности всех без исключения элементов организации, удерживает в допустимых пределах отклонение отдельных частей и организации в целом от поставленных целей.

Управление в ор-циях. 3 компонента: целенаправленное управляющее воздействие, соц самоорганизация и организационный порядок.

Виды воздействия (методы соц управления) на поведение работника:

а) прямое (приказ, задание);

б) через мотивы и потребности (стимулирование);

в) через sys ценностей (воспитание, образование и т.д.);

г) через окружающую соц (изменение условий труда и др.).

Применительно к группе методы соц управления:

а) целенаправленное формирование состава группы;

б) сплочение группы.

На уровне соц ор-ции предприятия используются методы:

а) согласование формальной и неформальной стр-ры;

б) демократизация управления;

в) соц планирование.

Понятие "бюрократия" имеет, по меньшей мере, два смысла: (1) определенный способ управления и (2) особая социальная группа, осуществляющая этот процесс управления.

Бюрократическая организация характеризуется:

Эффективность- благодаря четкому разделению обязанностей между работниками аппарата, что дает возможность использовать на каждой из позиций узкоспециализированных и высококвалифицированных специалистов.

Иерархизация власти, которая позволяет вышестоящему должностному чиновнику осуществлять контроль за деятельностью нижестоящего.

Формально установленная и четко зафиксированная система правил, обеспечивающая единообразие управленческой деятельности и применение общих инструкций к частным случаям, а также не допускающая неопределенности и двусмысленности толкования распоряжений;

Безличность административной деятельности и эмоциональная нейтральность отношений: каждый функционер выступает не как особая неповторимая личность, а как формальный носитель социальной власти определенного уровня, представитель занимаемой им должности.

К другим характерным чертам бюрократии относятся также: администрирование, основанное на письменных документах; рекрутирование персонала на основе способностей и технических знаний, полученных с помощью специального образования; долгосрочная служба; продвижение на основе старшинства или заслуг; фиксированное жалование; разделение приватного и официального дохода.