54. Понятие и необх-сть применения права. Стадии процесса примен. Права

Реал-я права – претворение в жизнь установ-х гос-ом прав-ых норм в правомерной деят-ти субъ-в права. Формы реал-и права: 1.собл-е (с ее помощью осущ-ются запреты, от наруш-я кот-х лицо д.возд-ся) 2.исполн-ие (связано с выпол-ем актв-х обяз-ей, сторого опред-х в законе действий в интересах управомоченной стороны) 3. использ-ие (выраж-ся в осущ-ии субъект-х прав, посред-ом чего лицо удовл-ет сво собст-ы интерес и тем самым достиг-ет опред-ого блага) 4. примен-е (это властная деят-ость компет-х ораганов по разреш-ю конкрет-ого юрид-ого дела, в рез-те чего вынос-ся соот-и индив-ый акт) Применение – особая форма реал-ии права, хар-ся признаками: 1.прим-ют право только уполн-ые на то компет-ые субъекты 2.носит властный хар-ер 3.имеет ряд стадий 4.осущ-ся в процесс-й форме (в целях усиления гарантий законного и справ-ого разреш-я дела данная деят-ь жестко реглам-на нормами права). 5.связано с применением соотв-его инд-ого властного акта. Отдельный правоприм-ый цикл склад-ся из трех след-их послед-ых стадий: 1. Устан-е фактич-й основы дела-устан-ся объективн истина по делу. Правоприменен б. обоснован только тогда когда фактич-е обстоят-ва проанализир-ны с достаточн полнотой и достоверн-тью. Речь идет о сборе всей юр. значим инф-ции, относящ к конкретн делу. 2. Уст-ие юр-й основы дела- правоприменитель выбир отрасль, институт и норму права, регулир дан обш-ное отнош, провер-тся подлин-ть текста норм права, их пределы действия во врем, в пр-ве и по кругу лиц, уясняет смысл и содерж юр предприсан, квалифицир деяние. 3. Принятие реш-я по делу- приним-ся реш и вынос-ся правоприменит акт. В рамках дан этапа реш-ся судьба этого дела и от того, какие выводы б. сформулир. в ходе реш, зависит. дальнейш развит правоотнош. устан-е фактич и юр основы выступ подготовит стадиями применен норм права. Принят реш явл-ся завершающ и вместе с тем осн стадией. После этого реш д.б. исполнено и конкретное общественное отнош реально урегулировано.

17. Политич. (гос.) режим: понятие, виды. ПР-это сис-ма мет-дов, спо-бов и средств осущ-я пол-кой вл-ти. Всякие изм-ия, происходящие в сущности гос-ва данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму гос. устройства.ПР-совоку-ть спо-бов, средств и мет-ов практич-кого осущ-ния правящими кругами, высшими должн. лицами, гос. властной воли. В зав-ти от особ-тей набора мет-дов и средств гос. властвования различают 2 полярных режима – демократич. и антидемократич. Дем. реж. Понятие "демократия" означ. народовластие, власть народа. Однако ситуация, при к-й весь народ осущ-лял бы полит. властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. М/у тем есть ряд гос-в, к-рые продвинулись в этом направ-и дальше др. (Герм., Фр., Швеция, США, Швейцария, Великоб.) и на к-рые зачастую ориентир-ся иные гос-ва. Осн. харак-ками ДР: 1.провозгл-ся и реально обеспеч-ся права и свободы ч-ка и граж-на; решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;предпол-ся сущ-е прав. Гос-ва и граж-го общ-ва; 2.выборность и сменяемость центральных и местных орг. гос. власти, их подотчетность избирателям; 3.силовые стр-ры (вооруж. силы, полиция, органы безопасности) нах-тся под демократ-ким контролем общ-ва; 4.доминируют методы убеждения, компромисса; 5.пол. плюрализм, в т.ч. многопартийность, соревнов-е полит.партий, сущ-е на законных основ-ях пол-кой оппозиции; гласность; 6.СМИ свободны от цензуры; 7.реальное осущ-е принципа разделения вл-тей на законод-ную (призванную принимать законы, формир-ть стратегию развития общества), исполнит-ную (призванную осущ-ть принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику гос-ва) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различ. рода правонарушений). Демократия м. осущ-ться посредством 2-х форм: прямой (непосредствен) и представительной. Пр. демокр. позволяет осущ-ть власть самим народом б/полит. посредников. Отсюда и ее название - непосредствен, т.е. та, к-рая проводится в жизнь ч/след. институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избират. права, референдумы, сходы и собрания гр-н, петиции гр-н, митинги и демонстрации, всенародн. обсуждения. К + моментам прямой дем. м. отнести то, что она: дает больше возмож-ей (по срав-ю с представит. институтами) д/выражения интересов гр-дан и их участия в пол-ком процессе; в большей мере обеспечивает полную легитимизацию вл-ти минусы прямой дем - это отсутствие стойкого желания у больш-ва населения заним-ся данной управл-кой д-тью, сложность и дороговизна проводимых демократ. мероприятий, низкая эффек-ть принимаемых реш-й вследствие непрофесс-зма больш-ва "правителей". Представ-ная дем позволяет осущ-ть вл-ть представителям народа - депутатам, др. выборным орг. Исполнит. и суд. вл-ти, кот. призваны выражать интересы разл. классов, соц. групп, слоев, полит. партий и общ. орг-й.Сильная стор. предст-ной дем закл-ся в том, что она дает больше возмож-ей д/принятия эффектн. Реш. К недост. предст-ной дем. часто отн-ят: возможно неогранич. развитие бюрократии и коррупции; отрыв представителей вл-ти от своих избирателей. К антидем-ким реж-м относят тоталит. и авторитар. реж. Тот. Реж. 1.гос-во стремится к глобал.господ-ву над всеми сферами общ-ной жизни, к всеохватывающей вл-ти; 2.общ-во практ-ки полностью отчуждено от полит. вл-ти, Особой разновид-тью тот.реж.выступает фашистский реж. кот.можно рассм-ть как своего рода радикальный тоталитаризм. Тот. полит. реж. фашистского типа характ-ся воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом. Авторит. Реж. м. рассм-ть как своего рода компромисс м/у тот. и дем. полит. режимами. Автор. р. мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но с др.- жестче, антинароднее, чем дем. Авторит. реж. – гос-но-полит. устройство общ-ва, в кот. полит.вл-ть осущ-тся конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при миним. участии народа.). Хар-ка:1. в центре и на местах происходит концентрация вл-ти в руках одного или неск-ких тесно взаимосвяз. органов при одноврем. отчуждении народа от реальных рычагов гос. вл-ти; 2.игнорируется пр-п разделения властей на законод, исполнит. и суд. (зачастую президент, исполнительно-распорядит. органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодат. и судеб. полномочиями);

3.роль представительных органов вл-и ограничена, хотя они и могут существовать; В лит-ре выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного реж. Деспотический реж. есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.Тиранический реж. основан на единоличном правлении, узурпации вл-ти тираном и жестоких методах ее осуществления. Военный реж. основан на вл-ти военной элиты, устанав-ся, как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц.