25. Формы (источ) права: понятие, виды.

Формы права- это способ выраж-ия вовне гос-ой воли, юридич-их правил поведения. Под источ-м права след-ет понимать 3 фактора: 1. источ-к в матер-ом смысле ( матер-ые условия жизни общ-ва, формы собст-ти, интер-сы и потреб.людей). 2. источ-к в формально-юрид-м смысле – это и есть форма права. 3. источ-к в идеолог-м смысле( раз-ые прав-ые учения и доктр-ы). Сущ-ют след-е формы (виды) права: 1. НА – это прав-й акт, содерж-ий нормы права и направл-ый на урегулир-е опред-х общест-ых отнош-й. (Конст-я, законы, подзак-ые акты) 2. прав-ой обычай- это истор-и сложив-е правило повед-ия, содерж-ся в сознании людей и вошед-ее в привычку в рез-те многокр-го примен-я. 3. юрид-й прецедент- это суд. или админи-ое реш-е по конкр-му юр.делу, к-му прид-ется сила нормы права и к-рым руков-ся при разреш-и схожих дел. 4. норм.договор- соглаш-е м/у правотвор-ми суб-ми, в рез-те к-го возникает новая норма права.

29. Правотворчество (ПТ): понятие, способы, виды ПТ – деят-сть прежде всего гос-ых органов по принятию, изменению и отмене юрид-их норм. Суб-ты ПТ: гос. органы, негос. стр-ры (ОМСУ, профсоюзы), наделенные соотв. полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах. Правотвор. деят-ть осущ-ся в рамках устан-ных процесс. норм, содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т.д.

ПТ характер-ся тем, что: 1) это деят-ть активная, творческая, гос.; 2) основ. его продукция – юрид-ие нормы, воплощающиеся в нормат-ных актах, нормат-ных договорах; 3) это важнейшее средство упр-ия общ-вом, здесь формир-ся стратегия его развития. Осн-ми ф-ми ПТ яв-ся: обновление зак-ва, издание новых НПА; устранение (отмена) устаревших юр. норм; восполнение пробелов в праве. В завис-ти от суб-тов ПТ делится на: 1) непосредственное ПТ народа в процессе проведения референдума; 2) ПТ гос-ых органов (ГосДумы, Прав-ва РФ); 3) ПТ отдельных должн. лиц (През-нта, министра); 4) ПТ ОМСУ; 5) локальное ПТ (в учреждении и орг-ции); 6) ПТ общ-ных орг-ций (профсоюзов). В завис-ти от значимости ПТ делится на: 1) законотворчество (ПТ высших представ-х органов – парламентов, в процессе к-го издаются нормат-ные акты высшей юр. силы – законы); 2) делегированное ПТ (нормотворческая деят-ть орг-ов исполн-ой власти, прежде всего правит-ва по принятию для оперативного реш-я опр-ых проблем нормат-ных актов, входящих в компетенцию представит-го органа); 3) подзаконное ПТ (нормы принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представит-ным органам – президентом, правит-вом, министерствами, местными органами гос-го упр-ия, губернаторами, главами администраций, руководителями орг-ций и т.д.) Способы ПТ обусловлены офиц-но признанными формами (источн) права. Различают такие виды ПТ, как санкционирование обычаев или норм, выработанных негос. орг-ми, признание прецедентов, принятие НПА органами гос-ва или непоср-но самим народом, заключение разл-го рода соглашений, содержащих нормы права. 1 из способов ПТ явл-ся санкционир-ние гос-вом обычаев. Это м.б. нормы, признанные населением данной местности (местные обычаи) или сложившиеся в практике деят-сти нек-рых орг-ций (н-р, обычаи морского порта).