2.Выборы 1983 года
Досрочные парламентские выборы, состоявшиеся 9 июня 1983 г., вновь принесли победу консерваторам. В новом составе палаты общин британского параламента из 650 мест правящая партия получила 397, лейбористы – 209,альянс либеральной и социал-демократической партии- 23;на долю других партий досталось в общей сложности 21 место.
Абсолютное большинство в 144 места, казалось бы, давало лидеру консерваторов М.Тэтчер все основания для утверждений, что она получила « мандат народа». На деле же столь значительное большинство правящей партии было обеспечено во многом благодаря особенностям мажоритарной избирательной системы. За кандидатов партии тори было подано всего 42.4 % голосов, то есть даже несколько меньше, чем в 1979 г., а за либерально-социал-демократический альянс- 22 %, но распределение мест в парламенте в искаженном виде отражало эти реальные итоги. Объясняется это тем, что выборы в Великобритании проводятся по округам, причем от каждого округа в парламент проходит лишь кандидат, набравший наибольшее число голосов. При этом голоса, поданные за его соперников, вообще не учитываются. «Над самой нашей избирательной системой.- констатировала через три дня после выборов воскресная газеты «Санди таймс», - нависла угроза дискредитации»8
Тем не менее при всех оговорках победа консерваторов была очевидной. Чем же объяснить успех их правительства, вступившего в предвыборную кампанию имея в активе такие « достижения», как 3.2 млн. безработных, катастрофическое положение в ряде отраслей промышленности, обострение социальных конфликтов, массовую оппозицию в лице набиравшего силу движения за мир ? Ряд английских комментаторов склонны были объяснять победу неоконсерваторов «магической привлекательностью» для многих сильной личности М.Тэтчер, решительно наводившей «закон и порядок» дома и умевшей твердо отстаивать британские интересы за рубежом. «Фолклендский фактор» о котором я говорил в предыдущей главе и в самом деле момент выборов продолжал действовать. Части англичан импонировала решительность Тэтчер в проведении избранного курса, стремление доводить все до логического конца. 9
Не умаляя влияния этих факторов, причины победы неконсерваторов все же следует искать в целом комплексе экономических, политических, социальных и идеологических обстоятельств.
Опубликованные незадолго до выборов данные об экономическом развитии, казалось, были неутешительными для правительства. Так, за 4 года правления неоконсерваторов промышленное производство сократилось на 19%, капиталовложения уменьшились на 35.6%, занятость упала на 9.2%. Однако эти негативные экономические явления, сократив платежеспособность населения и уменьшив количество денег в обращении, привели к снижению темпов инфляции и к приостановке стремительного роста цен. Таким образом, «средний англичанин» столкнулся к моменту выборов со стабильными ценами. При этом замедление роста цен преподносилось правительством избирателям как предвозвестник грядущего экономического подъема. Темпы роста инфляции достигли наилучшего показателя ( всего 3.7%) как раз в июне 1983 г., то есть когда проходили выборы. От снижения уровня инфляции выиграла значительная часть обеспеченных избирателей, отдавших свои голоса правящей партии.
Именно в период разгара предвыборной борьбы в английской экономике – после длительного периода упадка и застоя – начали проявляться признаки оживления, чем не замедлила воспользоваться официозная пропаганда . В целом валовой внутренний продукт в 1983 г. возрос на 3% по сравнению с предыдущим годом. Представители правительства поспешили сообщить что тенденция к росту является довольно устойчивой. Английский банк, в свою очередь, заявлял : « Экономика соединенного королевства, пережив в сравнении с другими странами более глубокий спад, находится сейчас среди мировых лидеров».
Социальная политика неоконсерваторов, направленная на поддержку зажиточных слоев, дала последним определенные выгоды. Так, их покупательная способность за 4 года в среднем возросла на 6%. Увеличилось число владельцев частных домов, чему в немалой степени способствовала осуществляемая правительством программа массовой распродажи на условиях рассрочки муниципальных квартир в частные руки. С помощью этой программы правительство стремилось упрочить свой авторитет в буржуазных слоях. В Англии, которая всегда была страной разительных социальных контрастов , при правительстве М. Тэтчер пропасть между богатством и бедностью еще больше увеличилась. В 1982 г. 25% наиболее обеспеченного населения получали 81 % всех доходов. В то же время на государственную систему здравоохранения, услугами которой пользуются малообеспеченные слои, в Англии расходуется значительно меньшая доля валового национального продукта, чем в большинстве других западных стран. А при правительстве Тэтчер и эти скудные ассигнования регулярно урезаются.
От сокращения пособий по безработице, социальных пособий затрат на государственное образование и здравоохранение при консерваторах пострадали миллионы людей. Их число непрерывно возрастало. Но все же по расчетам предвыборных стратегов партии тори, это было пока что меньшинство из числа избирателей. А ставку на выборах правительство сделало на большинство, то есть на тех, кто сумел, пользуясь создаваемой правительством выгодной конъюнктурой, обогатиться , либо на тех, кто рассчитывал на это в будущем.
Свой новый период деятельности в качестве британского премьер- министра М . Тэтчера. Начала с существенных перестановок в кабинете и в других высших эшелонах власти. Всего заменено было 80 руководящих лиц, то есть тех, кто проявлял хоть какие – либо колебания в отношении правительственного курса. Главной жертвой оказался министр иностранных дел Ф. Пим.10
В первую « политическую осень» после парламентских выборов, когда в Англии проводят свои ежегодные конференции политические партии и профсоюзы, подводились итоги выборов, определялись контуры будущего политического курса. Консервативная партия проводила свою юбилейную сотую конференцию. Многие ожидали, что премьер- министр, умудренная опытом четырехлетнего страной , внесет коррективы в социально-экономические программы. Но этого не случилось.
« В начале 1983 года было модным говорить, что премьер-министр жаждала получить мандат избирателей, чтобы провести новые радикальные изменения. НО когда мандат был получен, стало очевидным, что ее планы весьма и весьма ограниченны» - так суммировал позицию лидера консерваторов политический обозреватель. « Таймс» Дж.Смит. В выступлении Тэтчер на конференции наиболее выпукло прозвучали два момента- решимость идти до конца в осуществлений своей непопулярной и неэффективной экономической программы и стремление ужесточить наступление на права трудящихся. Глава консервативного правительства не без гордости сообщила слушателям, что через парламент удалось провести уже два законодательства, ограничивающих права профсоюзов. « Но на этом направлении предстоит сделать еще больше , много больше, и в этом вы можете на нас положиться», - сказала Тэтчер под одобрительный гул собравшихся в зале единомышленников. Мишень главы правительства вновь стали прогрессивные силы английского общества – коммунисты, левые лейбористы, профсоюзное движение, участники «Движения за ядерное разоружение»- словом, все те кто бросал вызов реакционной идеологии и политике неоконсерваторов.11
Комментируя метод «тэтчеризма» в социально- экономической области, английские обозреватели остроумно определили его как «склонность нажимать на больной зуб, полагая что боль полезна». В качестве «больного зуба», как стало ясно из программного выступления премьер-министра, вновь оказались безработные и пенсионеры, больные и молодежь, учителя и учащиеся. Понимая, что проблема « лишних людей» все большей мере беспокоит страну, премьер министр не ушла от ее обсуждения. НО вместо того чтобы предложить реальные пути ликвидации или хотя бы сокращения безработицы, она ограничилась общими рассуждениями, ссылками на ошибки прежних правительств и технологическую революцию, делающую якобы неизбежными издержки и жертвы со стороны тех , кто в эту революцию не «вписывается». «Задача нашего правительства, -сказала М.Тэтчер, - обеспечить надлежаще условия для процветания предпринимательства». А для обеспечения этих условий вновь предлагалось придерживаться политики снижения роста инфляции и налогов на предпринимательскую деятельность и в то же время сокращения государственных расходов на жилищное строительство и здравоохранения, на образование и пенсионное обслуживание, с тем чтобы освободившиеся средства влились в модернизацию британской промышленности, в сейфы крупнейших корпораций, дальнейшее наращивание военной индустрии.
Правительство, таким образом, представило план дальнейшего перераспределение национальных благ в пользу имущих классов. А это было чревато усилением социального недовольства и политической борьбы. В канун нового, 1984 г. глава кабинета тори в своем рождественском интервью обещала , что наступающий год будет годом « свободы и надежды», а к концу 80-х годов Англия станет обществом, в котором «несравнимо большее внимание будет оказываться престарелым, больным и недееспособным»12
Накануне рождественских праздников газета « Гардиан» сообщала: «15 миллионов англичан отметят счастливое рождество», живя в бедности, более 3 миллионов людей по прежнему останутся без работы, а 6 миллионов работающих будут получать зарплату ниже определяемого правительством допустимого уровня». Комментирую запланированное рпавительством сокращение расходов на медицинское обслуживание, автор статьи сообщал, что в 1983 г. 5 тысяч родители потеряли своих новорожденных детей из –за недостатка персонала в больницах. « Для них рождество не будет счастливым, как не будет радости у ста тысяч бездомных, кто проведет праздники на улице или , в лучшем случае, в домах общественного призрения»13
Другим важным фактором социально- политической жизни Британии становится к концу 1983 г. рабочее движение. Оправившись от апатии и растерянности перед лицом политики « железного кулака» неоконсервативного правительства, английский рабочий класс начала действовать активнее и решительнее.