Определение перспектив развития города. Расчет численности населения городов

Возникновение и развитие населенных мест связаны с развитием производительных сил страны, создающих места приложения труда. Населенные пункты также могут возникнуть в районах с особо благоприятными природными условиями для организации курортов и туристических баз. Так, например, в результате геологоразведочных работ открывается новое месторождение полезных ископаемых, запасы которых достаточны для промышленного их использования. Возникает ряд промышленных предприятий, транспортных сооружений и устройств с сопутствующими им поселками. При дальнейшем развитии добычи промышленного сырья растет базирующаяся на нем промышленность, увеличивается потребность в промышленных кадрах, поселки превращаются в города. Часто при обнаружении новых мощных источников промышленного сырья связанные с ними населенные пункты строятся сразу как большие города.

Природные факторы - благоприятное сочетание климатических и рельефных условий, наличие моря, озера или реки, богатая растительность, естественные лечебные минеральные источники и грязи – широко используются для лечебных и туристских целей. Создаются курорты с многочисленными санаториями, домами отдыха и туристскими базами. При курортах в зависимости от их значения и размеров создаются города или поселки для расселения людей, связанных с работой курорта.

Факторы, непосредственно вызывающие возникновение нового населенного места или развитие существующего города или поселка, называются градообразующими. В соответствии с этим градообразующими являются такие предприятия и учреждения, значение которых выходит за пределы данного населенного места и которые служат непосредственной причиной возникновения нового или развития существующего населенного места.

Таким образом, к градообразующим факторам относятся:

- промышленные предприятия, продукция которых распространяется и потребляется не только в данном населенном месте, но и за его пределами;

- устройства внешнего транспорта железнодорожного, водного воздушного, автодорожного;

- административно-политические, общественные и культурно-просве-тительные учреждения, значение которых выходит за пределы данного населенного места;

- высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения;

- строительные организации, осуществляющие новое строительство в данном населенном пункте, но не ремонтные организации, связанные с эксплуатацией существующих зданий и сооружений;

- крупные сельскохозяйственные предприятия;

- лечебные и оздоровительные учреждения санатории, дома отдыха, туристские базы и пр., значение которых выходит за пределы данного населенного места.

Кроме градообразующей группы предприятий и учреждений в каждом городе и поселке имеются учреждения, организации и предприятия, назначение которых заключается в том, чтобы обслуживать население данного населенного пункта. Они не относятся к градообразующим факторам, а составляют особую группу обслуживающих учреждений и предприятий.

Обслуживающие учреждения и предприятия являются не причиной, а следствием возникновения и развития населенных мест.

К обслуживающей группе учреждений и предприятий относятся

- городские административные, общественные учреждения и организации;

- культурно-просветительные учреждения местного значения школы, библиотеки, музеи, театры и т.д.;

- городские лечебные и оздоровительные учреждения больницы, поликлиники, родильные дома и т.д.;

- хозяйственно-бытовые мастерские, предприятия и учреждения местного значения хлебозаводы, мясокомбинаты, столовые и рестораны, ремонтные мастерские бытового обслуживания и пр. ;

- городские коммунальные учреждения и предприятия.

Трудящиеся, занятые на предприятиях и в учреждениях градообразующего значения, составляют градообразующую группу городского населения.

Трудящиеся, занятые на предприятиях и в учреждениях обслуживающего значения, составляют обслуживающую группу городского населения.

Дети дошкольного и школьного возраста, престарелые, инвалиды, т.е. не работающие на предприятиях и в учреждениях в силу возраста или состояния здоровья, образуют третью группу.

При проектировании города для принятия планировочных нормативов необходимо определить расчетную численность его населения. Расчетная численность населения определяется по удельному весу градообразующей группы в общей численности населения города. Этот удельный вес принимается в зависимости от величины города. Чем больше город, тем меньший удельный вес принимается для его градообразующей группы населения, так как с ростом города возрастает удельный вес обслуживающей группы населения.

Для вновь строящихся городов и поселков удельный вес градообразующей группы населения принимается в пределах 25-35 % на расчетный перспективный срок и 33-38 % на первую очередь строительства. Для реконструируемых городов удельный вес градообразующей группы населения определяется с учетом их современной структуры населения.

Удельный вес обслуживающей группы населения для крупных городов принимается на перспективу в пределах 23-26 %; для средних и малых городов и поселков –19-22 %. Для городов, связанных с обслуживанием населения прилегающего района, туристов, командированных и др., удельный вес обслуживающей группы населения соответственно увеличивается.

Расчет общей численности населения города производится по формуле

N=A/a · 100, где

N - проектная общая численность населения, чел.

а - удельный вес градообразующей группы населения; %

А - абсолютная численность градообразующей группы населения, чел.

Полученная по этой формуле общая численность населения округляется для больших городов до 5-10тыс.чел., а для малых населенных мест – до 500-1000 чел..

Практическое занятие 6