32.Прокурорский надзор.

На основании закона о прокуратуре РФ прокуратура осуществляется общий надзор, надзор за деятельностью органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, надзор за соблюдением военного законодательства, за соблюдением экологического законодательства и т.д.

Предметом общего надзора является соблюдение и исполнение законов органами ИВ РФ, субъектов РФ и органами МСУ.

Общий надзор не распространяется на указы президента

Проверка исполнения законов проводится на основании поступающей в органы прокуратуры информации (в письменной и устной форме). По результатам информации прокуратура проводит проверку, которые м б различны в зависимости от характера и содержания поступившей информации.проверки м б плановыми и внеплановыми. По результатам проведенных проверок прокурор м издавать:

1)Протест – подлежит обязательному исполнению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его вынесения

2)Представление - имеется устранить выявленные нарушения, д б рассмотрено и исполнено в течение 1 месяца

3)Постановление – передается в органы ИВ для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в установленные законом сроки.

4)Предостережение о не нарушении законов – объявляется соответствующим д/л в целях предупреждения и пресечения правонарушений при наличии данных о готовящихся противоправных действиях.

33.Понятие, основания и виды ответственности по ап.

Административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или д/л административного наказания к лицу, совершившему правонарушение.

Признаки:

1)меры административной ответственности м устанавливаться как законами, так и подзаконными актами;

2)фактическое основание ответственности - административное правонарушение;

3)субъектами административной ответственно-сти м б как физические, так и юридические лица;

4)за совершение административного правонарушения предусматривается определенная система мер наказаний;

5)административные наказания налагаются органами и д/л на неподчиненных им линейно правонарушителей;

6)круг субъектов уполномоченных налагать наказания достаточно обширен;

7)применение административного наказания не влечет судимости, увольнения с работы;

8)меры административного наказания применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административном правонарушении.

Основания ответственности:

Выделяют 3 основания административной ответственности:

I. Нормативное основание – это система действующих правовых норм, закрепляющих общие положения и принципы, систему административных наказаний, составы правонарушений и исполнение постановлений. Основным источником является КоАП РФ, но есть 4 исключения:

1) административная ответственность за налоговые правонарушения устанавливается налоговым кодексом;

2) принудительное исполнение некоторых видов наказаний регулируется законом об исполнительном производстве;

3) производства по некоторым делам урегулированы гражданско-процессуальным и административно-процессуальным кодексами;

4) административное законодательство существует как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации.

II.Фактическое основание – это совершение административного правонарушения физическим или юридическим лицом.

III.Процессуальное основание – это решение уполномоченного органа или должностного лица о привлечении к административной ответственности путем вынесения постановления.

В административном праве существует 3 вида ответственности:

1)административная ответственность;

2)дисциплинарная ответственность (для государственных служащих);

3)материальная ответственность (для военнослужащих).