- •6. Нормы муниципального права: особенности, виды, механизмы и способы реализации
- •7.Понятие, природа и сущность местного самоуправления.
- •3) Местное самоуправление осуществляется населением под свою ответственность;
- •8.Местное самоуправление в системе институтов гражданского общества.
- •9. Функции местного самоуправления.
- •10. Советская доктрина и практика местного самоуправления.
- •11. Правовые основы местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •12. Основные модели Местного самоуправления: англо -саксонская и континентальная
- •13. Основные тенденции современного развития Местного самоуправления в зарубежных странах.
- •14. Административно- территориальное отделение субъектов рф и территориальная основа местного самоуправления.
- •15. Понятие муниципального образования
- •16. Самоуправление в городах, районов городов.
- •17. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.
- •18. Приватизация и муниципальная собственность.
- •19. Муниципальный доход.
- •20. Финансовая основа местного самоуправления.
- •21. Муниципальные внебюджетные фонды
- •22. Система местного самоуправления
- •23. Формы прямой демократии в системе местного самоуправления
- •24. Добровольные объединения (ассоциации) органов местного самоуправления
- •25. Сочетание форм прямой и представительной демократии
- •26. Природа депутатского мандата представительного органа мсу
- •27. Права и обязанности депутата представительного органа мсу
- •28. Проведение выборов в органы мсу
- •29. Активное и пассивное избирательное право при муниципальных выборах
- •30. Статус депутата представительного органа мсу
- •31. Законодательство субъектов рф о местном референдуме.
- •32 . Порядок проведения местного референдума.
- •33. Комиссия по проведению местного референдума.
- •34 . Сочетание форм прямой и представительной демократии.
- •35. Представительные органы местного самоуправления.
- •36.Порядок формирования, состав, наименование, полномочия представительных органов местного самоуправления.
- •37.Отзыв депутатов и выборных должностных лиц.
- •38.Акты органов местного самоуправления.
- •39.Глава администрации: порядок назначения и полномочия.
- •40. Аппарат главы администрации
- •41. Постановления и распоряжения главы местно администрации.
- •42. Иные орган и должностные лица местного самоуправления
- •43. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и местной администрации
- •44.Роспуск органов мсу
- •45. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью
- •46 Полномочия органов мсу в области взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на их территории.
- •47. Полномочия органов мсу в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •48. Полномочия органов мсу в области обеспечения экономической безопасности, охрана памятников истории и культуры.
- •49.Полномочия органов мсу в области строительства и архитектурного контроля.
- •50. Полномочия органов мсу в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения, транспорта и связи.
- •51 Полномочия органов мсу в социально- культурной сфере, организация здравоохранения, образования, социального обеспечения.
- •52. Полномочия органов мсу по обеспечению законности правопорядка общественной безопасности.
- •53. Полномочия органов мсу по осуществлению мер борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий.
- •54.Участие органов мсу в административном производстве, обеспечении учёта, обеспечении записи актов гражданского состояния.
- •55.Взаимоотношения органов мсу с органами внутренних дел, прокуратуры, судов, юстиции.
- •56. Понятие и содержание муниципальной службы
- •57. Классификация должностей муниципальных служащих
- •58. Права и обязанности муниципальных служащих
- •59. Основания и порядок проведения аттестации муниципальных служащих
- •60. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •61. Гарантии и защита прав органов мсу в отношении с вышестоящими государственными органами.
- •62.Ответственность за не использование или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме или органами мсу.
- •63.Судебные и иные формы защиты мсу.
- •64.Защита интересов граждан предприятий, учреждений и организаций во взаимоотношениях с органами мсу.
- •66. Ответственность индивидуальных и коллективных субъектов перед местным сообществом и государством
- •67.Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов мсу, и должностных лиц мсу.
- •68.Социальные и специально - юридические гарантии депутатов.
40. Аппарат главы администрации
I. Общие положения
1. Аппарат Администрации Ивановской области (далее - аппарат Администрации) обеспечивает деятельность Главы Администрации Ивановской области, Администрации Ивановской области и осуществляет контроль за исполнением принимаемых решений.
2. В своей работе аппарат Администрации руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами Губернатора и распоряжениями Главы Администрации Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ивановской области, а также настоящим Положением.
3. Аппарат Администрации имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
Структура аппарата Администрации и организация его работы
1. В состав аппарата Администрации входят: руководитель аппарата Администрации, его заместитель и структурные подразделения аппарата Администрации.
2. Руководитель аппарата:
а) руководит деятельностью аппарата Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат задач;
б) определяет порядок работы структурных подразделений аппарата;
в) издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию, организует и координирует работу подразделений аппарата;
г) представляет на утверждение Главе Администрации области структуру и штатное расписание аппарата Администрации;
д) согласовывает и представляет на утверждение Главе Администрации области положения о структурных подразделениях аппарата Администрации. Положения об управлениях: координации экономической, промышленной и инвестиционной политики; координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи, об отделах: координации социальной сферы; координации агропромышленного комплекса; административно-организационного и военно-мобилизационного, о секторах: режимном; по вопросам помилования; по общественным связям, а также пресс-центра согласовывает после предварительного согласования с соответствующими заместителями Главы Администрации, деятельность которых они обеспечивают;
е) вносит представления Главе Администрации о назначении на должность и освобождении от должности заместителя руководителя аппарата;
ж) согласовывает и представляет на утверждение Главе Администрации области должностные инструкции работников аппарата Администрации. Должностные инструкции работников управлений: координации экономической, промышленной и инвестиционной политики; координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи, отделов: координации социальной сферы, в том числе ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; ответственного секретаря комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий; координации агропромышленного комплекса; административно-организационного и военно-мобилизационного, секторов: режимного, по вопросам помилования, по общественным связям, а также пресс-центра согласовывает после предварительного согласования с соответствующими заместителями Главы Администрации, деятельность которых они обеспечивают;
з) осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями и работниками аппарата Администрации возложенных на них функций и поставленных задач;
и) выполняет иные функции в соответствии с поручениями Губернатора и Администрации Ивановской области.
3. Руководитель аппарата согласовывает меры поощрения и меры дисциплинарной ответственности, применяемые к работникам аппарата Администрации Главой Администрации области.
4. Руководитель аппарата Администрации имеет заместителя. Заместитель руководителя аппарата возглавляет хозяйственное управление Администрации Ивановской области. Заместитель руководителя аппарата назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации области по представлению руководителя аппарата.
В случае отсутствия руководителя аппарата Администрации заместитель руководителя аппарата осуществляет текущее руководство деятельностью аппарата Администрации области.
Хозяйственное управление и отдел учета и отчетности работают по заданиям Главы Администрации, руководителя аппарата Администрации и его заместителя и обеспечивают исполнение их поручений.
5. Управления: координации экономической, промышленной и инвестиционной политики; координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи, отделы: координации социальной сферы, в том числе ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; ответственный секретарь комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий; координации агропромышленного комплекса; административно-организационный; военно-мобилизационный, секторы: режимный, по вопросам помилования, по общественным связям, а также пресс-центр являются структурными подразделениями аппарата Администрации области, работают по заданиям Главы Администрации, соответствующих заместителей Главы Администрации, руководителя аппарата Администрации и обеспечивают исполнение их поручений.
6. Управления: государственной службы и оргработы; делопроизводства и контроля; хозяйственное, отделы: юридический; учета и отчетности являются структурными подразделениями аппарата Администрации области, работают по заданиям Главы Администрации, руководителя аппарата Администрации и обеспечивают исполнение их поручений.
7. Главный консультант, консультанты, пресс-секретарь, помощники и референты Главы Администрации области, полномочный представитель Главы Администрации в Законодательном Собрании Ивановской области являются работниками аппарата Администрации Ивановской области, работают по заданиям Главы Администрации, руководителя аппарата Администрации и обеспечивают исполнение их поручений.
8. Для осуществления своих функций руководитель аппарата, его заместитель и руководители структурных подразделений аппарата имеют право:
а) привлекать в установленном порядке (в том числе путем создания рабочих групп, направления материалов на заключение) для проработки вопросов, рассматриваемых в Администрации, государственные учреждения и организации, а также консультантов и экспертов;
б) получать от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для всестороннего анализа и подготовки вносимых на рассмотрение Администрации вопросов и осуществления контроля за исполнением принятых решений;
в) возвращать отделам, управлениям, комитетам внесенные с нарушением установленного порядка проекты решений для их доработки;
г) использовать в установленном порядке данные информационных и информационно-поисковых систем, имеющиеся у государственных учреждений и организаций, а также быть абонентом негосударственных систем;
д) знакомиться с состоянием дел в органах исполнительной власти всех уровней;
е) участвовать в заседаниях коллегий отделов, управлений, комитетов, районных, городских администраций, а также направлять на эти заседания других ответственных работников аппарата.
9. Права и обязанности работников аппарата определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, настоящим Положением и должностными инструкциями. Работники аппарата несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Структурные подразделения аппарата:
- обеспечивают выполнение служебных обязанностей в соответствии с настоящим Положением и положениями о них, утвержденными Главой Администрации области;
- обеспечивают документирование управленческой деятельности в установленном порядке.
10. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения работников аппарата, а также расходы на его содержание определяются Главой Администрации в пределах расходов на содержание Администрации области.