2.1. Основные понятия по землеустройству

Основные понятия по землеустройству закреплены в пакете Федеральных законов и ряда других нормативно-правовых актов Российской Федерации о земле (Земельный Кодекс РФ, Инструкция по межеванию земель, Требования к кадастровому делению… и др.)

Под землеустройством понимаются мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установления их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

Объекты землеустройства – это территории субъектов Российской Федерации, территорий муниципальных образований и других административно- территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная документация представляет собой документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Карта (план) объекта землеустройства – документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости прочно связанных с землёй.

Землеустройство проводится в обязательном порядке в следующих случаях:

1. изменения границ объектов землеустройства;

2. предоставления и изъятия земельных участков;

3. определения границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;

4. перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

5. выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

6. проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Основаниями для проведения землеустройства являются:

1. решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;

2. договоры о проведении землеустройства;

3. судебные решения.

Таким образом, проведение землеустройства включает в себя два этапа:

1. Изучение состояния земель;

2. Оформление землеустроительного дела.

Первый этап проводится в целях получения информации о количественном и качественном состоянии земель и включает в себя следующие виды работ:

1. геодезические и картографические работы;

2. почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;

3. оценка качества земель;

4. инвентаризация земель.

Межевой план (Приложение 1) же включает в себя документацию в отношении каждого объекта межевания и другие касающиеся такого объекта материалы.