5. Занятость и безработица. Виды безработицы. Закон Оукена и расходы экономики от циклической безработицы

Эффективное функционирование экономики связано с обеспечением полной занятости имеющихся ресурсов. Занятость и безработица – глав. индикаторы макроэкономич. нестабильности. Занятость – это деятельность трудоспособного населения страны, направленная на воспроизводство ВВП и получение ВНД. В условиях неполной занятости часть трудоспособного населения страны не используется в связи с превышением предложения над спросом раб. силы. Возникает эк. явление – безработица – ситуация, при которой экономически активное население не имеет возможности использовать свою раб. силу. Экономически активное население – лица, занятые наемным трудом; самостоятельные работники; временно неработающие; лица, объединяющие учебу и работу на условиях неполного раб. времени; ученики и лица, кот проходят проф. подготовку. Экономически пассивное население включает всех, кто независимо от возраста и пола не входит в вышеуказанную категорию. В зависимости от причин, кот. вызывают безработицу, выделяют: 1) фрикционная Б. – касается лиц, кот не работают в связи с добровольной сменой места работы. Составной частью фрикционной безработицы явл. 2)институциональная, связанная с тем, что иногда обеспечение гарантированной min з/п, несовершенность налоговой системы, соц. выплаты приводит к тому, что некоторая часть трудоспособного населения не спешит трудоустраиваться; 3)структурная Б. Появляется, когда на рынке труда возникает несоответствие м/у спросом и предложением раб. силы по профессии, квалификации, географич. и др. признакам. НТП вызывает изменения в структуре общественного производства, что видоизменяет структуру спроса на раб. силу. Спрос на некот. виды профессий, квалификации уменьшается или исчезает, а на некоторые, в частности, новые – увеличивается; 4) циклическая Б. Возникает в следствие циклического спада производства и явл. результатом снижения совокупного спроса на раб. силу. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, снижается и занятость, а безработица увеличивается. Поэтому циклическую Б. еще назыв. безработицей, связанной с дефицитом спроса При наличии чрезмерной безработицы в экономике возникают определенные затраты, т.е. существенные эк. убытки от безработицы. Они выражаются в отставании фактич. ВВП от его потенциального уровня. Амер. экономист Артур Оукен на основе макроэкономич. анализа пришел к выводу: если фактическая Б. превышает уровень естественной Б. на 1%, то потери ВВП составляют 2,5%. Это положение получило название закона Оукена, на основе которого исчисляется величина потенциальных потерь товаров и услуг в результате вытеснения раб. силы:

Закон Оукена

β% - %-ное изменение НП_Ф в сравнении с НП_ПЗ ;

НП_ПЗ - национальный продукт при полной занятости;

НП_Ф - фактически произведенный НП.

Уровень безработицы исчисляется так:

УБ=(ЧБ : ЧРС) *100

УБ – уровень безработицы;

ЧБ – численность безработных;

ЧРС – численность раб. силы.