Государственная система республики казахстан по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях

Республика Казахстан не является исключением по количе­ству и масштабности чрезвычайных ситуаций по сравнению с другими странами. Здесь происходят землетрясения и навод­нения, сели и аварии на объектах, содержащих СДЯВ, радио­активное загрязнение территории и транспортные происше­ствия.

Для защиты населения, объектов экономики и территории при чрезвычайных ситуациях природного, антропогенного, техногенного характера и при применении современных средств поражения в Республике Казахстан действует государ­ственная система по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций (система гражданской обороны). Ее струк­турная схема и взаимосвязь органов управления приведена на рисунке 29 (по данным Республиканского центра подготовки и обучения Агентства по чрезвычайным ситуациям - РЦПиО АЧС РК).

Вся деятельность по организации и ведению гражданской обороны в стране определена Законом РК от 7.05.3997 г. "О Гражданской обороне". Общее руководство гражданской обороной Республики Казахстан возложено на Премьер-мини­стра (он же - начальник гражданского обороны Республики Казахстан). Для непосредственного руководства гражданской обороной создан центральный исполнительный орган - Агент­ство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям. Основные задачи Агентства по чрезвычайным ситуациям: - координация деятельности центральных и местных ис­полнительных органов по уменьшению ущерба от чрезвычай-

248

Аварийно-спасательные службы и формирования

Службы наблюдения,

контроля и прогнозирования

Министерства, ведомства [__|Службы, отделы ГО)

Предприятия, организации (отделы, работники ГО)

Рис. 29. Структура государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Казахстан

249

Рис. 30. Структура центрального аппарата Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям

РГКП - Республиканское государственное казенное предприятие; РОСО - Респуб­ликанский оперативно-спасательный отряд; ВТТИСА ЧС - вычислителная техни­ка, телекоммуникации и ситуационный анализ в области чрезвычайных ситуаций.

ных ситуаций и обеспечению готовности аварийно-спасатель­ных служб;

- проведение единой государственной политики, напра_в, ленной на защиту населения, территории и материальных цец. ностей от чрезвычайных ситуаций;

- руководство работами и мобилизация материал ьно-тех-нических ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от форм собственности;

- обеспечение боевой и мобилизационной готовности во­инских частей гражданской обороны;

- контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых из средств республиканского бюджета;

- внесение предложений в Правительство Республики Ка­захстан об использовании ресурсов, имеющихся в составе го­сударственных и мобилизационных резервов, а также об ис­пользовании средств из резервов Правительства РК для пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- подготовка предложений по совершенствованию законо­дательства по вопросам своей компетентности;

- организация международного сотрудничества при ликви­дации последствий чрезвычайных ситуаций в РК;

- организация и проведение обучения населения и должно­стных лиц к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Центральный аппарат Агентства состоит из департаментов и структурных подразделений, показанных на рисунке 30 (по данным РЦПиО АЧС РК). Состав департаментов утверждает­ся Правительством республики. Во главе департамента стоит директор, назначаемый председателем Агентства. Председа­тель Агентства является по должности заместителем началь­ника гражданской обороны Республики Казахстан и одновре­менно председателем Межведомственной государственной комиссии, Межведомственной комиссии по обеспечению бе­зопасности дорожного движения, Республиканской чрезвы­чайной противоэпидемической комиссии и Межведомствен­ного совета по взрывному делу (см. рис. 29).

Руководители территориальных органов Агентства (област­ные, региональные, городские, районные управления по ЧС)»

250