14. Внутренние функции государства

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Функции государства- Это основные направления деятельности страны, которые вытекают из ее социальной природы.

I. Внутренние - характеризуют деятельность государства внутри страны

1. политическая - направлена на:

- обеспечение государственного суверенитета;

- на защиту конституционного строя;

- на обеспечение полновластия народа в различных формах.

2. экономическая - зависит от того, каким является данное общество:

а) общество с рыночной экономикой: вмешательство государства сводится к:

- выработке экономической политики,

- управлению государственной собственностью,

- установлению правовых основ (законов) рынка и ценовой политики,

- пресечению монополизма;

- охране права потребителя от недобросовестного производителя.

2. общество с централизованной плановой экономикой;

- государство является собственником основных средств производства;

- оно монопольно регулирует экономические отношения;

- планирует производство и распределение товара в масштабах всей страны;

-при том государство берет на себя функцию по регулированию бытового обслуживания населения.

3. социальная - то, что государство непосредственно делает для населения:

- обеспечение занятости трудоспособного населения;

- государство должно осуществлять социальную защите тех, кто в силу объективных причин не может работать;

- образование;

- область науки, культуры, здоровья граждан;

- связь в государстве: телефон, телеграф, общественный транспорт, железнодорожное и авиационное сообщение.

4. экологическая (природоохранная) - выражается обязанность государства обеспечивать экологическую безопасность населения:

- государство устанавливает правовой режим природопользования;

- государство может производить спасательные работы, оказывать помощь жертвам экологических бедствий.

5. защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка - соблюдение прав человека - главный критерий демократичности данного общества реализация этой функции обеспечивается работой правоохранительных органов.

15. Внешние функции государства

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Функции государства- Это основные направления деятельности страны, которые вытекают из ее социальной природы.

Внешние - характеризуют деятельность страны на международной арене.

1. оборона страны - постоянная функция государства.

2. Поддержки мирового порядка

- деятельность по сохранению мира;

- по урегулированию межнациональных конфликтов;

- ликвидация ядерного оружия, деятельность по оздоровлению международной обстановки

- борьба с организованной преступностью и с международным терроризмом.

3. Функция сотрудничества

- касается глобальных проблем современности, предотвращение крупных экологических или техногенных катастроф;

• обмен современными технологиями между странами.

16. Основные формы осуществления государственной власти

Государство для выполнения своих функций создает систему государственных органов, которые в совокупности составляют государственный аппарат (государственный механизм). Каждый из органов имеет свою структуру, полномочия, задачи и цели, на достижение которых направлена их деятельность.

Признаки органов государства:

1. Правовая основа деятельности;

2. Наличие властных полномочий, иногда принимает силу принуждения;

3. Все государственные органы действуют от имени государства;

4. Каждый из государственных органов издает обязательный для исполнения акты.

На систему государственных органов значительное влияние оказывает форма правления и государственное устройство. Все государственные органы образуют иерархически построенные государственную систему, то есть они находятся в определенных отношения подчинениях и действуют на основе принципа «Разрешено только то, что прямо закреплено в законе».

Виды государственных органов:

I. В зависимости от порядка образования:

1. Выборные - представительные органы власти

2. Назначаемые - правительство, министры.

II. По принципу разделения властей:

1. Законодательные (правотворческие)

2. Исполнительные (управленческие)

3. Судебные (правоохранительные)

III. В зависимости от территории:

1. Высшие

- федеральное собрание

- правительство

- конституционный суд

2. Центральные

- федеральные министерства,

- государственные комитеты

- федеральные службы

3. Местные органы самоуправления

IV. На основании юридического источника легитимности (вера народа) органа:

Первичные государственные органы:

1. Органы, которые устанавливаются Конституцией РФ

2. Органы, которые устанавливаются Федеральным законами

3. Конституциями либо уставами субъектов РФ

- президент государства

- федеральное собрание

- правительство

- министерство агентства и ведомства

- суды

- органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ

2. Вторичные органы, которые учреждаются в порядке для непосредственного обеспечивание исполнения полномочий для перечисленных в первом пункте

- администрация президента РФ

- аппараты палат федерального собрания

- аппараты высших судебных органов власти

V. По действию в пространстве:

1. Федеральные органы (осуществляют деятельность на всей территории федерации)

2. Государственные органы.

VI. По времени:

1. Постоянные - абсолютное большинство органов

2. Временные

Механизм государства - это совокупность государственных организаций при помощи которых государство осуществляет свои задачи и функции. Нередко государственный механизм отождествляют с государственным аппаратом. Вместе с тем механизм государства это понятие более широкое, чем государственный аппарат. Традиционно под государственным аппаратом понимают систему органов при помощи которых осуществляется задачи и функции государства. В этой связи государственный аппарат следует рассматривать в качестве составной части механизма государства, поскольку помимо органов государства, которые являются государственными организациями, в механизм государства входят и другие государственные организации, которые органами государства не являются. Это такие организации как: государственные учреждения (школы, больницы), а также государственные предприятия. Таким образом, механизм государства составляют три вида государственных организаций: 1. органы государства 2. государственные учреждения 3. государственные предприятия. Поскольку государственный аппарат составляет только органы государства, то он не тождественен государственному механизму. Государственный аппарат является основной частью и звеном государственного механизма.