Тема 6. Территория и административно-территориальное деление во второй половине XIX - начале XX века

План:

1 Административно-территориальное деление во второй половине XIX - начале XX века.

2 Топонимические названия волостей.

3 Степное положение-1891 г. - изменения административно - территориального деления Казахстана

Раскрываются основные этапы формирования границ областей, уездов и волостей, их географическое расположение, изменения в системе административного деления, а также в топографии и ландшафтах поверхностей. Согласно разработанной инструкции царизма, границы между областями было рекомендовано проводить по естественным рубежам. Межи проводились на основании актов, составленных съездами выборных от смежных уездов, волостей и утверждались генерал-губернатором Западной Сибири. К составлению уездных границ начальники уездов могли приступить не раньше, как по организации волостей. Когда приблизительно обозначились очертания районов – крайних волостей в каждом уезде, то и это определение уездных границ могло считаться только приблизительным и подверглось исправлениям. Исправления эти делались по взаимному соглашению уездных начальников и на основании утвержденных военным губернатором определений съездов выборных от приграничных волостей смежных уездов. Уездные границы должны были быть проложены таким образом, чтобы очерченные ими пространства заключали в себе все удобства и не вынуждали казахов временно покидать их, перекочевывая в другие уезды. Волости рекомендовалось составлять из аулов, соседних по землепользованию. Волости располагались по возможности в географическом порядке с севера на юг. Одним из показателей колониальной политики царизма являлось переименование названия волостей. В 70-х годах XIX вв. старые родовые волости были укрупнены и перемешаны между собой и стали носить топонимические названия. Границы между аулами складывались по естественным признакам и инструментально. В равнинных местах, где возможность зимней пастьбы мелкого скота была не ограничена, ничего не мешало селиться большими группами, там аулы могли быть крупными, где хозяйство было всецело поставлено на зимний выпас, аулы должны быть мелкие. ''Степное положение'' было введено в действие 25.03.1891 г. Данное положение просуществовало до 1917 г. В Степное генерал - губернаторство с центром в Омске вошли области: Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская, Уральская и Тургайская. Семиреченская область в 1897 году была передана в состав Туркестанского края. Степной край включал в себя огромную площадь в 1616606 кв. верст, по размерам своим равняющейся 1/3 всей Европейской России и почти 1/2 всей Западной Европы и состоял: Акмолинская область - 473566 кв. верст; Семипалатинская -440658 кв. верст; Тургайская-417776 кв. верст; Уральская-286606 кв. верст.Таким образом, в основу нового административного устройства казахского населения был положен территориальный принцип. Радикальные изменения административного управления коснулись экономических, социальных и демографических процессов казахского населения. Степной край превратился в колониальную окраину царской России, в источник дешевой рабочей силы и минеральных ресурсов.

Контрольные вопросы:

1 Как и где располагались генерал губернаторства, уезды и волости?