62. Административные правонарушения, посягающие на предпринимательскую деятельность. Понятие и общая характеристика

Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности. Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Юридический состав административного правонарушения представляет собой совокупность четырех элементов: объект противоправного посягательства; субъект деликта; содержание деликта (объективная сторона), психоэмоциональный статус участников (субъективная сторона). Объект административного правонарушения представляет собой подлежащие юридической защите общественно-правовые отношения. Применительно к сфере предпринимательства — это правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14); административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (глава 15); административные правонарушения в области таможенного дела (глава 16) и др. Административные правонарушения глав 14-16 КоАП РФ посягают на общественные отношения в области предпринимательской деятельности, порядка ведения финансовой деятельности, налогового и таможенного учета. Объективная сторона правонарушения - это действие (бездействие), причинившее вред общественным отношениям, а также способ, место, время, орудия и средства совершения правонарушения и др. обстоятельства. Объективная сторона правонарушения может характеризоваться и такими признаками, как повторность, систематичность, злостность. Субъектом правонарушения является тот, кто совершил административное правонарушение, применительно к рассматриваемой теме – предприниматель. Обязательным элементом состава административного правонарушения выступает вина – виновность в действиях (бездействиях) предпринимателя. При этом вина может выражаться и в ненадлежащем контроле предпринимателем за выполнением работником обязанности по выполнению требований действующего законодательства.

63. Финансовое оздоровление. Понятие, содержание и причины введения. Полномочия админ управляющего

Фин оздоровление- процедура банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с утвержденным графиком.

Особенности данной процедуры состоят в том, что при ее проведении сохраняются органы управления должника, активная роль в инициировании и проведении фин оздоровления отводится учредителям (участникам) должника, а также собственнику имущества унитарного предприятия, которые , участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве и наделены правом обращения к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении фин оздоровления. Указанные лица вправе также предоставить обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.

Фин оздоровление м.б. введено арбитражным судом даже в случае, если первое собрание кредиторов проголосует за обращение в суд с ходатайством о введении внешнего управления или конкурсного производства.

Полномочия админ управляющего во многом схожи с компетенцией временного управляющего в период процедуры наблюдения. Вместе с тем админ управляющий выполняет ряд специфических функций, в частности:

• рассматривает отчеты должника о ходе выполнения плана фин оздоровления и графика погашения задолженности и предоставляет соответствующую информацию собранию кредиторов;

• осуществляет контроль за выполнением должником текущих требований кредиторов;

• требует от лиц, предоставивших обеспечение исполнения обязательств должником, выполнения графика погашения задолженности в случае неисполнения должником обязательств.

Существо же самой процедуры фин оздоровления состоит в том, что должник в течение определенного срока (максимум 2 года) производит расчеты с кредиторами в соответствии с утвержденным судом графиком погашения задолженности, который предусматривает закрытие реестра кредиторов не позднее, чем за месяц до окончания срока фин оздоровления, при том условии, что погашение требований кредиторов 1 и 2 очереди д.б. произведено не позднее 6 мес с даты введения процедуры арб судом.

Инициаторы фин оздоровления:

• должник – на основании решения своих учредителей (участников), органа, уполномоченного собственником имущества унитарного предприятия;

• учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника – унитарного предприятия;

• третьи лица.

В ходе фин оздоровления органы управления должника продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями.

• должник не вправе совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, в совершении которых у него имеется заинтересованность;

• должник не вправе совершать сделки, которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предш-щую дате заключения сделки;

• должник не вправе совершать сделки, которые влекут за собой выдачу займов, поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника;

• должник не вправе совершать сделки, влекущие за собой возникновение новых обязательств должника в случае, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения финансового оздоровления, составляет более 20% суммы требований кредиторов, включенных в реестр.