
- •Часть 1. Теория управления
- •1.Управление как наука, как профессиональная деятельность, как взаимодействие. Функции и принципы управления. Функции и принципы государственного управления.
- •2.Научные подходы к управлению. Методы управления. Особенности применения методов управления на государственной и муниципальной службе.
- •3.Национальные модели управления: американская, японская, европейская (германская). Российская модель управления.
- •7. Системный подход к упр-ю. Орг сис-ма, ее св-ва и особенности. Сис-ма упр-я и требования к ней. Особенности сис-мы упр-я на гмс. Ситуационный подход к орг упр-ю.
- •8. Историч хар-ер науки упр-я. Общие принципы и логическая схема развития упр-я. Научные школы и теории упр-я.
- •9. Особенности рос менеджмента. Этапы развития управленч мысли в Рос (19-20вв).
- •12. Стратегическое планирование. Стратегия и этапы ее разработки. Классификация стратегий. Методы выработки стратегий. Стратегическое планирование на уровне страны, региона, территории.
- •15. Научные теории содержания мотивации. Теории процесса мотивации. Кадровые технологии стимулирования, деловой оценки, карьерного роста и развития персонала на государственной гражданской службе.
- •16. Контроль как функция управления. Контроль как процесс и его этапы. Формы и виды контроля. Функции, принципы и методы контроля. Контроллинг. Контроль в государственном и муниципальном управлении.
- •17. Внешняя и внутренняя среда управления. Методы анализа внешней среды. Управленческий анализ внутренней среды организации.
- •20. Лидерство и власть в орг-ии. Источники власти в орг-ии. Понятие лидерства. Типы лидерских отношений. Лидер и рук-ль. Основные стили рук-ва. Особенности стилей рук-ва на гос и гражд службе.
- •21. Традиц концепции лидерства. Новые теории лидерства. Личностно-деловые черты рук-ля – лидера на гос и мун службе.
- •22. Кадровая политика организации: понятие, виды и типы. Основные направления государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы.
- •23. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Кадровые технологии конкурсного отбора, резерва и ротации на государственной гражданской службе.
- •6.Плохие коммуникации.
- •29.Управление организационными изменениями. Модели организационных изменений. Методы организационных изменений. Методы преодоления сопротивления организационным изменениям
- •30. Эффективность и качество управления организацией. Виды эффективности управления. Меотоды оценки эффективности управления. Система показателей.
- •Часть 2. Система государственного и муниципального управления
- •Сущность и сод гму, их сравнительная хар-ка.
- •Осн. Этапы развития теории гу
- •S и объект, специфика их взаимосвязи в сис-ме гу. Цели и задачи гу.
- •Принципы и методы гму.
- •Глава гос-ва в сис-ме гу. Институт Президента рф.
- •Законодат власть в сис-ме гу. Фед собрание рф порядок формирования палат, полномочия, взаимод-е с др огв. Законодат процесс.
- •Судебная власть в сис-ме гу. Судебная сис-ма в рф. Конституционные принципы правосудия. Прокуратура в сис-ме гу в рф
- •Регионал ур-нь гу. Глава s рф, законодат, исполнит, судебные органы в Sх рф.
- •Терр-я в гму
- •Федерализм как форма гу.
- •Федеративное устройство рф. Специфика российского федерализма. Проблемы и тенденции развития федеративных отношений в рф.
- •Гос служба в сис-ме гу. Гос служба рф понятие,
- •Мун публичная власть и мсу. Правовые основы и гарантии мсу.
- •Понятие, атрибуты, ф-ии мс. Осн. Модели мс в мире.
- •Осн. Теории мсу
- •Мо как организационная форма мсу в рф виды мо, полномочия. Полномочия рф, s рф в сфере мсу.
- •Структура органов мсу в рф правовая основа деят-ти, порядок формирования, полномочия. Глава мо в сис-ме мун упр-я.
- •Институты непосредственной демократии в местном управлении. Формы осущ-я насел-ем мсу и формы участия насел-я в мсу.
- •Мун служба в рф понятие, правовая основа, осн. Тенденции развития. Правовой статус мун служащего.
- •Финансово-экономическая основа мсу в рф. Бюджеты мун. Образований порядок формирования и расходования, контроль исполнения бюджетов.
- •Оценка эфф-ти гму, обществ институты ее применения. Факторы эфф-го гму.
- •Реформирование гму. Осн направления реформирования сис-мы гму в рф. Роль административной реформы в совершенствовании сис-мы государственного упр-я в рф.
- •Основные направления и формы гу в сфере эк-ки.
- •Часть 3. Разработка и принятие управленческих решений
- •Понятия и сущность ур. Классификация и иерархия реш-й. Правила принятия реш-ий. Усл и факторы кач-ва ур.
- •Риск и неопределенность сопутствующие реш-ям. Классификация рисков. Сущность стратегич риск-менеджмента. Способы снижения риска на стадиях разработки и реализации ур.
- •Модель процесса подготовки и принятия ур. Виды моделей принятия реш-ий. Этапы разработки и принятия ур. (схемы)
- •Этап рур. Описание и представление проблемной ситуации. Разработка и построение иерархии (дерево) целей. Формализация постановки задачи для лпр (не все)
- •Разработка альтернативных реш-ий. Анализ внеш и внутр среды. Метод матрицы swot
- •Этап пур. Стратегии принятия реш-й. Многокритериальный выбор и оценочные сис-мы. Согласование и утверждение принятого реш-я.
- •Контроль реализ ур. Контроллинг. Ответственность рук-ля за принятие и реализ ур, ее виды и мех-м привлечения.
- •Организац-правовое, кадровое и финн обеспечение процессов разработки, принятия и реализации ур.
- •Информац обеспечение процессов разраб, принятия и реализации ур. Ит разработки и принятия реш-й. Сис-ма поддержки принятия реш-ий.
- •Общая классификация и краткая хар-ка методов рпур
- •Методы прогнозирования и планирования при разработке ур в условиях риска. Методы стратегического планирования
- •Методы пур в условиях риска и неопредел, сущность и общая хар-ка. Морфологич анализ и синтез. Метод соц-эк ящиков. Причинно-следственный анализ.
- •Методы оптимизации при принятии реш-й сущность и общая хар-ка. Линейное и целочисленное программирование. Типовые задачи оптимизации.
- •Вероятностно-статистические методы принятия решений, сущность и общая хар-ка. Эконометрические методы. Высокие стат технологии. Точки роста. Метод статистических игр. Метод стратегич игр.
- •Метод экспертных оценок. Организация и основные стадии экспертного опроса. Обработка экспертных оценок
- •Эвристические методы генерирования альтернативных вариантов решений, сущность и общая хар-ка. Метод мозговой атаки. Метод Дельфи. Метод коллективного блокнота. Метод конференции идей
- •Метод моделирования в принятии решений, сущность и общая хар-ка. Экономико-математические модели. Имитационное моделирование. Метод сценариев
- •Теория принятия гос решений, осн полож-я. Гос-во как объект принятия решений и его специфика.
- •Особенности принятия гос упр решений в сфере соц-эконом политики. Метод соц-экоом анализа.
- •Анализ заинтересованных сторон (групп влияния). Стратегии вовлечения заинтересованных сторон в разработку и реализацию гос решений (программ)
- •24. Метод общественных экспертиз и его примененине при разработке и принятии гос. Решений.
- •Финансовое обеспечение реализации гос решений. Принцип субсидиарности. Межбюджетные трансферты. Расходные и доходные полномочия.
- •Варианты привлечения частного сектора к реализации гос программ. Критерии оценки различных вариантов привлечения.
- •Мониторинг реализации гос решений и его виды. Индикаторы мониторинга. Ур-ни мониторингамониторинг рещультативности. Подготовка рекомендаций по вопросам соц эконом политики
- •Оценка гос программ, сущность и сод-е. Субъекты оценки. Оценка хода реализации гос программы. Оценка достигнутой степени влияния гос программы на объект (процесс).
Метод моделирования в принятии решений, сущность и общая хар-ка. Экономико-математические модели. Имитационное моделирование. Метод сценариев
Моделир-е -замещение реального объекта идеальным. Требования к модели: адекватность к изучаемому О; реализуемость. Формы модели: графич-я, экономико-матем., физич-я. Виды моделей: логические схемы, матричные (матрица SWOT), древовидные графы (сетевой график). Классиф. методов модел-я: 1)Методы матер-го модел-я (замещают объект новыми материалами); 2)физич. модел-ия (созд-ся конструкции, агрегаты, полезные образцы); 3)аналогового мод-ия (упрощенная копия объекта); 4)идеального мод-ия: знаковые (знаки), графические (графики, диаграммы), логические (блок-схемы), матем, аналитические (формулы) и алгоритмические (алгоритмы), интуитивные (имитационные), метод сценариев, операционные игры, мыслит. эксперимент. Этапы моделирования: 1)построение модели. 2)разработка алгоритма действий. 3)расчеты на компьютере. 4)уточнение модели с целью ее приближения к реальному объекту. 5)интерпретация резул-в и форм-ка выводов. 6)испытание модели в искусственно созданных, лабор условиях. 7)исследование св-в модели. 8)эксплуатация модели. Каждая модель должна пройти 3 процедуры: Верификация – проверка теорет гипотез на практике, Проверка на адекватность модели моделир-му О, Колибровка – уменьшение неточности описания реального О. ИМИТАЦИЯ - численный метод проведения экспер-тов с матем. моделями, опис-щими повед-е сложных сис-м в теч-е продолжит-х периодов времени. 6 этапов: формул-ка задачи; построение матем. модели; составл-е программы для ЭВМ; оценка пригодности модели; планирование эксперимента; обработка рез-тов эксперимента. Метод ИМ позвол-ет сформировать обобщенную модель сис-мы на основе единого списка данных, описывать слабоструктур-е соц. сис-мы в усл-ях неопред-ти, осущ-ть анализ динамических процессов, исслед-ть большое кол-во альтернатив, сценариев развития. ЭММ – матем. модель, для исслед-ния эк-кой проблемы. В наст вр. мат. модели примен-ся для анализа, прогнозир-ния и выбора опт-ных реш-й в разл-х областях эк-ки (планир-ние и оперативное упр-е произв-м, упр-ние труд. рес-сами, упр-ние запасами, распред-е рес-сов, планировка и размещение О, распред-ние инвестиций). МЕТОД СЦЕНАРИЕВ - набор прогнозов по каждому реш-ю, его реализ-я, по возможным положит. и отриц. последствиям. При РУР М.С. доп-ся ситуац-ным анализом. Этапы разработки сценария: 1)подробное описание задания (цель, ситуация, проблема); 2)разработка вар-тов реш-я раб-ками; 3)составление сценария спец-том; 4)совещания по обсуждению сценария; 5)сост-ние окончат-го сценария для применения. Применяется, когда необх. обеспечить высокую вер-сть результата и свести к мин-му потери. Виды сценариев: а)пессимист-й сценарий – при стечении неблагопр-х обстоятельств; б)реалистический сценарий – разработанный на основе очевидных ф-ров; в)оптимист-й сценарий – при стечении самых благопр-х обстоятельств. Метод С. относят к анализу возможного (не вероятного) будущего. С. привязан к реальным возможностям. Содержат-я ч. включает: история развития объекта; текущая ситуация; цель развития; действующие лица; психологич. конфликт; проблема (технич-я, соц-я); набор меропр-тий, реш-й; предпол. рез-ты и последствия. Усл-я эф-сти метода сценария: прав-ное соотнош. содержат. и колич. инф-ции. (70/30%); разраб-ся для большой группы людей или орг-ции; наглядность методов С.; кадровое обеспечение.