
- •Часть 1. Теория управления
- •1.Управление как наука, как профессиональная деятельность, как взаимодействие. Функции и принципы управления. Функции и принципы государственного управления.
- •2.Научные подходы к управлению. Методы управления. Особенности применения методов управления на государственной и муниципальной службе.
- •3.Национальные модели управления: американская, японская, европейская (германская). Российская модель управления.
- •7. Системный подход к упр-ю. Орг сис-ма, ее св-ва и особенности. Сис-ма упр-я и требования к ней. Особенности сис-мы упр-я на гмс. Ситуационный подход к орг упр-ю.
- •8. Историч хар-ер науки упр-я. Общие принципы и логическая схема развития упр-я. Научные школы и теории упр-я.
- •9. Особенности рос менеджмента. Этапы развития управленч мысли в Рос (19-20вв).
- •12. Стратегическое планирование. Стратегия и этапы ее разработки. Классификация стратегий. Методы выработки стратегий. Стратегическое планирование на уровне страны, региона, территории.
- •15. Научные теории содержания мотивации. Теории процесса мотивации. Кадровые технологии стимулирования, деловой оценки, карьерного роста и развития персонала на государственной гражданской службе.
- •16. Контроль как функция управления. Контроль как процесс и его этапы. Формы и виды контроля. Функции, принципы и методы контроля. Контроллинг. Контроль в государственном и муниципальном управлении.
- •17. Внешняя и внутренняя среда управления. Методы анализа внешней среды. Управленческий анализ внутренней среды организации.
- •20. Лидерство и власть в орг-ии. Источники власти в орг-ии. Понятие лидерства. Типы лидерских отношений. Лидер и рук-ль. Основные стили рук-ва. Особенности стилей рук-ва на гос и гражд службе.
- •21. Традиц концепции лидерства. Новые теории лидерства. Личностно-деловые черты рук-ля – лидера на гос и мун службе.
- •22. Кадровая политика организации: понятие, виды и типы. Основные направления государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы.
- •23. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Кадровые технологии конкурсного отбора, резерва и ротации на государственной гражданской службе.
- •6.Плохие коммуникации.
- •29.Управление организационными изменениями. Модели организационных изменений. Методы организационных изменений. Методы преодоления сопротивления организационным изменениям
- •30. Эффективность и качество управления организацией. Виды эффективности управления. Меотоды оценки эффективности управления. Система показателей.
- •Часть 2. Система государственного и муниципального управления
- •Сущность и сод гму, их сравнительная хар-ка.
- •Осн. Этапы развития теории гу
- •S и объект, специфика их взаимосвязи в сис-ме гу. Цели и задачи гу.
- •Принципы и методы гму.
- •Глава гос-ва в сис-ме гу. Институт Президента рф.
- •Законодат власть в сис-ме гу. Фед собрание рф порядок формирования палат, полномочия, взаимод-е с др огв. Законодат процесс.
- •Судебная власть в сис-ме гу. Судебная сис-ма в рф. Конституционные принципы правосудия. Прокуратура в сис-ме гу в рф
- •Регионал ур-нь гу. Глава s рф, законодат, исполнит, судебные органы в Sх рф.
- •Терр-я в гму
- •Федерализм как форма гу.
- •Федеративное устройство рф. Специфика российского федерализма. Проблемы и тенденции развития федеративных отношений в рф.
- •Гос служба в сис-ме гу. Гос служба рф понятие,
- •Мун публичная власть и мсу. Правовые основы и гарантии мсу.
- •Понятие, атрибуты, ф-ии мс. Осн. Модели мс в мире.
- •Осн. Теории мсу
- •Мо как организационная форма мсу в рф виды мо, полномочия. Полномочия рф, s рф в сфере мсу.
- •Структура органов мсу в рф правовая основа деят-ти, порядок формирования, полномочия. Глава мо в сис-ме мун упр-я.
- •Институты непосредственной демократии в местном управлении. Формы осущ-я насел-ем мсу и формы участия насел-я в мсу.
- •Мун служба в рф понятие, правовая основа, осн. Тенденции развития. Правовой статус мун служащего.
- •Финансово-экономическая основа мсу в рф. Бюджеты мун. Образований порядок формирования и расходования, контроль исполнения бюджетов.
- •Оценка эфф-ти гму, обществ институты ее применения. Факторы эфф-го гму.
- •Реформирование гму. Осн направления реформирования сис-мы гму в рф. Роль административной реформы в совершенствовании сис-мы государственного упр-я в рф.
- •Основные направления и формы гу в сфере эк-ки.
- •Часть 3. Разработка и принятие управленческих решений
- •Понятия и сущность ур. Классификация и иерархия реш-й. Правила принятия реш-ий. Усл и факторы кач-ва ур.
- •Риск и неопределенность сопутствующие реш-ям. Классификация рисков. Сущность стратегич риск-менеджмента. Способы снижения риска на стадиях разработки и реализации ур.
- •Модель процесса подготовки и принятия ур. Виды моделей принятия реш-ий. Этапы разработки и принятия ур. (схемы)
- •Этап рур. Описание и представление проблемной ситуации. Разработка и построение иерархии (дерево) целей. Формализация постановки задачи для лпр (не все)
- •Разработка альтернативных реш-ий. Анализ внеш и внутр среды. Метод матрицы swot
- •Этап пур. Стратегии принятия реш-й. Многокритериальный выбор и оценочные сис-мы. Согласование и утверждение принятого реш-я.
- •Контроль реализ ур. Контроллинг. Ответственность рук-ля за принятие и реализ ур, ее виды и мех-м привлечения.
- •Организац-правовое, кадровое и финн обеспечение процессов разработки, принятия и реализации ур.
- •Информац обеспечение процессов разраб, принятия и реализации ур. Ит разработки и принятия реш-й. Сис-ма поддержки принятия реш-ий.
- •Общая классификация и краткая хар-ка методов рпур
- •Методы прогнозирования и планирования при разработке ур в условиях риска. Методы стратегического планирования
- •Методы пур в условиях риска и неопредел, сущность и общая хар-ка. Морфологич анализ и синтез. Метод соц-эк ящиков. Причинно-следственный анализ.
- •Методы оптимизации при принятии реш-й сущность и общая хар-ка. Линейное и целочисленное программирование. Типовые задачи оптимизации.
- •Вероятностно-статистические методы принятия решений, сущность и общая хар-ка. Эконометрические методы. Высокие стат технологии. Точки роста. Метод статистических игр. Метод стратегич игр.
- •Метод экспертных оценок. Организация и основные стадии экспертного опроса. Обработка экспертных оценок
- •Эвристические методы генерирования альтернативных вариантов решений, сущность и общая хар-ка. Метод мозговой атаки. Метод Дельфи. Метод коллективного блокнота. Метод конференции идей
- •Метод моделирования в принятии решений, сущность и общая хар-ка. Экономико-математические модели. Имитационное моделирование. Метод сценариев
- •Теория принятия гос решений, осн полож-я. Гос-во как объект принятия решений и его специфика.
- •Особенности принятия гос упр решений в сфере соц-эконом политики. Метод соц-экоом анализа.
- •Анализ заинтересованных сторон (групп влияния). Стратегии вовлечения заинтересованных сторон в разработку и реализацию гос решений (программ)
- •24. Метод общественных экспертиз и его примененине при разработке и принятии гос. Решений.
- •Финансовое обеспечение реализации гос решений. Принцип субсидиарности. Межбюджетные трансферты. Расходные и доходные полномочия.
- •Варианты привлечения частного сектора к реализации гос программ. Критерии оценки различных вариантов привлечения.
- •Мониторинг реализации гос решений и его виды. Индикаторы мониторинга. Ур-ни мониторингамониторинг рещультативности. Подготовка рекомендаций по вопросам соц эконом политики
- •Оценка гос программ, сущность и сод-е. Субъекты оценки. Оценка хода реализации гос программы. Оценка достигнутой степени влияния гос программы на объект (процесс).
Методы оптимизации при принятии реш-й сущность и общая хар-ка. Линейное и целочисленное программирование. Типовые задачи оптимизации.
Общее назнач-е – найти оптим. вариант реш-я с т.зр. дост-я целевой ф-и при огран-х. Целевая ф-я задается линейно, а ограничения – линейными нерав-ми. Методы: Линейное программирование. Целочисленное программирование. Теория графов. 1. Линейное программирование. Основано на линейных ф-ях. Первый применил Канторович Л.В. (Нобелевский лауреат). Применял к реш-ю задач произв-го менеджмента и оптимизации произв-ва. Типовые задачи: производственная зад, двойственная зад – обратная к исходной (может составляться к любой задаче ЛП), задача о диете. ЛП дает самый точный рез-ат. Методы: Метод вычислительной мат-ки, а не эк-ки; Простой перебор. Направленный перебор, симплекс-метод. 2. Целочисленное программирование. Искомые параметры – целые числа. Типовые зад: зад о выборе оборудования, зад о ранце, зад размещения (любых объектов), зад теории расписаний, зад календарного и операт-го планир-я, зад назнач-я (расстановка персонала на должности). Методы: Метод приближения непрерывными зад (сначала ЛП, затем целыми числами), Метод направленного набора, Теория графов-относ к дискретной мат-ке. Граф – совокуп-ть точек (вершин), кот соединены дугами (ребрами). В эк-ке дугам приписывают числовые знач-я (стоимость, время). Часто применяются ориентированные графы, имеющие сходную и конечную вершины. Типовые зад: зад комиваежора, зад о кратчайшем пути, зад о max потоке (оптимальное кол-во груза, проходящего ч/з пункты, у кот. ограниченная пропускная способность). 3. Транспортная зад. Сод эл-ты ЛП, ЦП, теории графов. Позволяет найти оптим. план перевозок грузов со складов с т.зр. min-ии затрат и при усл-и удовлетворения потребности клиентов, ограниченного кол-ва груза на складе.
Вероятностно-статистические методы принятия решений, сущность и общая хар-ка. Эконометрические методы. Высокие стат технологии. Точки роста. Метод статистических игр. Метод стратегич игр.
К вер-стат относятся: вер-стат методы описания неопред-ти; вер-стат методы принятия реш-й. Основа этих методов: теория вер-сти; методы стат-го анализа (корреляц-й, регресс-й); теория нечеткости; эк-кие методы; метод стат. игр. Этапы применения: 1)переход от реал-сти к абстрактной матем.-стат-кой схеме (построение моделей, проц-в, проц-р). 2)проведение расчетов и получение выводов матем-ми ср-вами (в рамках вер-тной модели). 3)Интерпр-я матем.-стат-ких методов применит-но к реальной ситуации и принятие реш-я. Эконометрические методы в составе вер-стат методов применяются в основном в контролинге, т.е. когда необходимо разнообразная инф-ция и удобные инструменты для ее анализа. Прим-ся «высокие статистические технологии» для поддержки принятия реш-й: статистика нечисловых данных, стат. интервальных данных, стат. нечетких данных (?). Для построения эконометрических моделей используются нейтронные сети- это специальная комп. программа, имитирующая мозг чел-ка. Эк-кие инструменты применяемые в вер-стат методах: описание данных и графич. представление, углубленный вер.-стат-кий анализ, экспертные исслед-я, методы сценария и анализа риска. Совр. эконометрической технол. яв-ся «точка роста». СутьТ.Р. – исследовать ключевые этапы жизненного цикла объекта, процесса. Виды Т.Р.: непараметрические (в виде гипотез, предположений); робастность – точка, получаемая в рез-те отсечения лишнего и ориентированная на усиление главенствующей тенденции; бутстреп – точка, получаемая в рез-те размножения выборки наблюдения и собирания разрозненных точек в опред-й набор; интервальные – от и до; нечисловые – качест-е признаки (ранги, классы, разряды и т.п.).Типовая схема стат. технол.: планир-ние стат. исслед-ния; орг-ция сбора данных о программе; непоср. сбор данных и их фиксация; первич. описание данных (постр. таблиц, диаграмм); оценка числовых и нечисловых параметров; проверка стат. гипотез; более углубл. изучение; проверка устойч-ти получ. оценок и выводов; применение получ. стат. рез-тов в конкр. прикладных целях; сост-ние итог-х отчетов для ЛПР и др. лиц. Под стат. играми поним-ся образная игра 2х лиц (ч-к и природа) с использ-ем ч-ком доп. стат. инф-ции о сост. природы. Ч-к - разумный игрок, природа - пассивный (не разумный). Смысл: четко опред-ть выигрыши, потери и риски для ч-ка.