
- •Часть 1. Теория управления
- •1.Управление как наука, как профессиональная деятельность, как взаимодействие. Функции и принципы управления. Функции и принципы государственного управления.
- •2.Научные подходы к управлению. Методы управления. Особенности применения методов управления на государственной и муниципальной службе.
- •3.Национальные модели управления: американская, японская, европейская (германская). Российская модель управления.
- •7. Системный подход к упр-ю. Орг сис-ма, ее св-ва и особенности. Сис-ма упр-я и требования к ней. Особенности сис-мы упр-я на гмс. Ситуационный подход к орг упр-ю.
- •8. Историч хар-ер науки упр-я. Общие принципы и логическая схема развития упр-я. Научные школы и теории упр-я.
- •9. Особенности рос менеджмента. Этапы развития управленч мысли в Рос (19-20вв).
- •12. Стратегическое планирование. Стратегия и этапы ее разработки. Классификация стратегий. Методы выработки стратегий. Стратегическое планирование на уровне страны, региона, территории.
- •15. Научные теории содержания мотивации. Теории процесса мотивации. Кадровые технологии стимулирования, деловой оценки, карьерного роста и развития персонала на государственной гражданской службе.
- •16. Контроль как функция управления. Контроль как процесс и его этапы. Формы и виды контроля. Функции, принципы и методы контроля. Контроллинг. Контроль в государственном и муниципальном управлении.
- •17. Внешняя и внутренняя среда управления. Методы анализа внешней среды. Управленческий анализ внутренней среды организации.
- •20. Лидерство и власть в орг-ии. Источники власти в орг-ии. Понятие лидерства. Типы лидерских отношений. Лидер и рук-ль. Основные стили рук-ва. Особенности стилей рук-ва на гос и гражд службе.
- •21. Традиц концепции лидерства. Новые теории лидерства. Личностно-деловые черты рук-ля – лидера на гос и мун службе.
- •22. Кадровая политика организации: понятие, виды и типы. Основные направления государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы.
- •23. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Кадровые технологии конкурсного отбора, резерва и ротации на государственной гражданской службе.
- •6.Плохие коммуникации.
- •29.Управление организационными изменениями. Модели организационных изменений. Методы организационных изменений. Методы преодоления сопротивления организационным изменениям
- •30. Эффективность и качество управления организацией. Виды эффективности управления. Меотоды оценки эффективности управления. Система показателей.
- •Часть 2. Система государственного и муниципального управления
- •Сущность и сод гму, их сравнительная хар-ка.
- •Осн. Этапы развития теории гу
- •S и объект, специфика их взаимосвязи в сис-ме гу. Цели и задачи гу.
- •Принципы и методы гму.
- •Глава гос-ва в сис-ме гу. Институт Президента рф.
- •Законодат власть в сис-ме гу. Фед собрание рф порядок формирования палат, полномочия, взаимод-е с др огв. Законодат процесс.
- •Судебная власть в сис-ме гу. Судебная сис-ма в рф. Конституционные принципы правосудия. Прокуратура в сис-ме гу в рф
- •Регионал ур-нь гу. Глава s рф, законодат, исполнит, судебные органы в Sх рф.
- •Терр-я в гму
- •Федерализм как форма гу.
- •Федеративное устройство рф. Специфика российского федерализма. Проблемы и тенденции развития федеративных отношений в рф.
- •Гос служба в сис-ме гу. Гос служба рф понятие,
- •Мун публичная власть и мсу. Правовые основы и гарантии мсу.
- •Понятие, атрибуты, ф-ии мс. Осн. Модели мс в мире.
- •Осн. Теории мсу
- •Мо как организационная форма мсу в рф виды мо, полномочия. Полномочия рф, s рф в сфере мсу.
- •Структура органов мсу в рф правовая основа деят-ти, порядок формирования, полномочия. Глава мо в сис-ме мун упр-я.
- •Институты непосредственной демократии в местном управлении. Формы осущ-я насел-ем мсу и формы участия насел-я в мсу.
- •Мун служба в рф понятие, правовая основа, осн. Тенденции развития. Правовой статус мун служащего.
- •Финансово-экономическая основа мсу в рф. Бюджеты мун. Образований порядок формирования и расходования, контроль исполнения бюджетов.
- •Оценка эфф-ти гму, обществ институты ее применения. Факторы эфф-го гму.
- •Реформирование гму. Осн направления реформирования сис-мы гму в рф. Роль административной реформы в совершенствовании сис-мы государственного упр-я в рф.
- •Основные направления и формы гу в сфере эк-ки.
- •Часть 3. Разработка и принятие управленческих решений
- •Понятия и сущность ур. Классификация и иерархия реш-й. Правила принятия реш-ий. Усл и факторы кач-ва ур.
- •Риск и неопределенность сопутствующие реш-ям. Классификация рисков. Сущность стратегич риск-менеджмента. Способы снижения риска на стадиях разработки и реализации ур.
- •Модель процесса подготовки и принятия ур. Виды моделей принятия реш-ий. Этапы разработки и принятия ур. (схемы)
- •Этап рур. Описание и представление проблемной ситуации. Разработка и построение иерархии (дерево) целей. Формализация постановки задачи для лпр (не все)
- •Разработка альтернативных реш-ий. Анализ внеш и внутр среды. Метод матрицы swot
- •Этап пур. Стратегии принятия реш-й. Многокритериальный выбор и оценочные сис-мы. Согласование и утверждение принятого реш-я.
- •Контроль реализ ур. Контроллинг. Ответственность рук-ля за принятие и реализ ур, ее виды и мех-м привлечения.
- •Организац-правовое, кадровое и финн обеспечение процессов разработки, принятия и реализации ур.
- •Информац обеспечение процессов разраб, принятия и реализации ур. Ит разработки и принятия реш-й. Сис-ма поддержки принятия реш-ий.
- •Общая классификация и краткая хар-ка методов рпур
- •Методы прогнозирования и планирования при разработке ур в условиях риска. Методы стратегического планирования
- •Методы пур в условиях риска и неопредел, сущность и общая хар-ка. Морфологич анализ и синтез. Метод соц-эк ящиков. Причинно-следственный анализ.
- •Методы оптимизации при принятии реш-й сущность и общая хар-ка. Линейное и целочисленное программирование. Типовые задачи оптимизации.
- •Вероятностно-статистические методы принятия решений, сущность и общая хар-ка. Эконометрические методы. Высокие стат технологии. Точки роста. Метод статистических игр. Метод стратегич игр.
- •Метод экспертных оценок. Организация и основные стадии экспертного опроса. Обработка экспертных оценок
- •Эвристические методы генерирования альтернативных вариантов решений, сущность и общая хар-ка. Метод мозговой атаки. Метод Дельфи. Метод коллективного блокнота. Метод конференции идей
- •Метод моделирования в принятии решений, сущность и общая хар-ка. Экономико-математические модели. Имитационное моделирование. Метод сценариев
- •Теория принятия гос решений, осн полож-я. Гос-во как объект принятия решений и его специфика.
- •Особенности принятия гос упр решений в сфере соц-эконом политики. Метод соц-экоом анализа.
- •Анализ заинтересованных сторон (групп влияния). Стратегии вовлечения заинтересованных сторон в разработку и реализацию гос решений (программ)
- •24. Метод общественных экспертиз и его примененине при разработке и принятии гос. Решений.
- •Финансовое обеспечение реализации гос решений. Принцип субсидиарности. Межбюджетные трансферты. Расходные и доходные полномочия.
- •Варианты привлечения частного сектора к реализации гос программ. Критерии оценки различных вариантов привлечения.
- •Мониторинг реализации гос решений и его виды. Индикаторы мониторинга. Ур-ни мониторингамониторинг рещультативности. Подготовка рекомендаций по вопросам соц эконом политики
- •Оценка гос программ, сущность и сод-е. Субъекты оценки. Оценка хода реализации гос программы. Оценка достигнутой степени влияния гос программы на объект (процесс).
20. Лидерство и власть в орг-ии. Источники власти в орг-ии. Понятие лидерства. Типы лидерских отношений. Лидер и рук-ль. Основные стили рук-ва. Особенности стилей рук-ва на гос и гражд службе.
Лидерство и власть в орг-ии. Лидерство — это процесс воздействия на группу людей, чтобы повлечь их за собой для совместной реализации УР по достижению опред целей. Власть в орг-ии явл глав средством упр-я и понимается как способность и возможность оказывать влияние на поведение персонала. В содержательном плане власть опред возможностью принимать и реализовывать принятые реш-я, связанные с офиц и неофиц целями орг-ии. В последнем случае речь идет о злоупотреблении властью, то есть об исп-ии ее в личных целях рук-ва. Власть и упр-е — это 2 взаимодоп понятия, переплетающихся, но нетождественных. Не может быть упр-я без реальной власти, как не может быть и власти, не подкрепленной реальным упр-ем. Власть реализуется в упр-ии и раскрывает свою силу и устойчивость. Власть позволяет менеджеру, предпринимателю напр-ть действия и поведение подчиненных в русло интересов орг-ии. Источники власти: 1. Власть, основанная на вознаграждении - зависит от наличия у S власти соответ-их рес-сов (мат и морал) и способности О упр-я оценить поощрительные действия рук-ля. 2. Власть, основанная на принуждении - опирается на страх как глав стимул лояльного трудового поведения. 3. Легитимная власть - власть, основанная на доверии персонала своему рук-лю уже в силу того, что он занимает данную должность. 4. Референтная власть – основана на стремлении некот людей идентифицировать себя с людьми, кот для них привлекательны, и пользуются уважением в силу опред личностных и деловых качеств 5. Экспертная власть - власть спец-ов. Основана на глубоких проф знаниях и опыте. Природа лидерства может быть лучше понята, если его сравнить с упр-ем. Менеджер в своем влиянии на работу подчиненных и построении отнош-ий с ними прежде всего исп и полагается на должностную основу власти. Лидерство основывается больше на процессе соц. Взаимод-ия в орг-и, предполагает наличие последователей, а не подчиненных. Типы лидерских отнош-ий: 1) ведущие за собой - к нему относятся те, кто любит принимать реш-я самост-но под личную ответственность, они облад врожденными лидерскими кач-вами; 2) организаторы групп - знание психологии своих последователей, подходят для упр-я людьми в малых группах; 3) исполнители- их отличает энергичная деят-ть, личный пример, целеустремленность, умение преодолевать барьеры, создавать сплоченный коллектив; 4) дипломаты - легко контактируют с сотрудниками, могут отстоять свое мнение, исп диалоги и разрешают проблемы персонифицированно; 5) генераторы идей отлич ориентацией на новые задачи, содействием передовому, интуицией, синтезом знаний, самокритичностью; 6) продавцы идей — предприимчивы, обладают креативностью и способностью к контролю своих, а также чужих эмоций; 7) синтезаторы - умеют выделить самое глав из очень большого объема инф-ии, что позволяет им исп нетрадиционные подходы; 8) разъяснители - умеют разъяснить последователям суть даже самой сложной ситуации; 9) реакторы - активно и разумно критически реагируют на идеи др, что позволяет сделать их своими последователями; 10) коммуникаторов отличает выс коммуникабельность, умение слушать людей; 11) исследователи могут получать и обрабатывать информацию, сопоставлять и анализировать факты, проводить эксперименты;12) следопыты обладают способностью к самост-ым действиям, т. е. автономии; 13) хранители инф-ии - умеют собирать инф-ию, знают, где ее можно найти и как использовать; 14) организаторы- рук-ли с талантом практической орг-ии произв-ва и упр-ия персоналом. Рук-ль - его роль определена орг-ей, кругом ф-ий и обязанностей. Рук-во - это офиц отнош-я. Рук-ль избирается или назнач извне высшим рук-вом, получает властные полномочия и имеет право применять санкции. Имеет стабильное положение, сфера действий определена законами, инструкциями, постановлениями. Характерные черты рук-ля: интеллект, способности и умение выражать мысли, самообладание, стрессовая устойчивость, владение искусством упр-ия людьми, подбор и подготовка кадров, способность к самооценке, способность налаживать отнош-я м/у фирмой и клиентами, понимание природы УР, постоянный личный рост, способность влиять на окруж, реш-ть, умение брать на себя ответст-ть, способность к творчеству. Стиль рук-ва – это привычная мера поведения рук-ля по отнош-ю к подчиненным, чтобы оказать на них влияние и побудить их к достижению целей орг-и: 1. Автократичный – единоличное принятие рук-лем всех реш-й, и слабый интерес к работнику как личности, ожидает от подчиненных соответствующего поведения. Он вознаграждает и наказывает по собственному усмотрению. 2. Демократический – стремление рук-ля к выработке коллективных реш-й, к неформальным чел отнош-ям, согласовывает с сотрудниками цели орг-и и индивид пожелания членов группы, распред работу. Отлич самокритичностью, общительностью, ровные отнош-я с подчиненными. Выд особые типы рук-лей, кот оказ в особых ситуациях более эфф-ми: 1) Харизмат – способны интенсивно влиять на людей и мотивировать их деят-ть. Источники влияния: эмоц воздействие, четкое видение будущего, сильное доверие. Бывают часто в политике, в обществ деят-ти. 2) Трансакционные – умело создают стр-ры, обеспечивают потребности людей, они трудолюбивы, терпеливы, с чувством долга, понимают необх-ть соблюдения норм и правил. Упор на безличные отнош-я. 3) Трансформ – охвачены переменами, обладают особыми способностями во внедрении инноваций. 4) Интеракт– женский стиль, более мягкий. 5) Сервисные– оставляют задания работникам и не вмешиваются в процесс. 6) Виртуальные – взаимодействуют посредством ИКТ. 7) Самоуправляемые – выступают в роли координатора, повыш ур-нь развития сотрудников (сами выполняют все поставленные задачи).