137. Суб’єкти розробки законів та суб’єкти законодавчої ініціативи.

Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України згідно зі ст. 93 Конституції України мають: Президент України; народні депутати України; Кабінет Міністрів України; Національний банк України. Цей перелік суб'єктів права законодавчої ініціативи є вичерпним. Це означає, що будь-яка інша особа або орган можуть в ініціативному порядку розробляти законопроекти або законодавчі пропозиції, але вносяться вони до Верховної Ради лише визначеними Конституцією України суб'єктами права законодавчої ініціативи. Наявність у суб'єкта права законодавчої ініціативи означає, що Верховна Рада зобов'язана розглянути внесений ним законопроект або законодавчу пропозицію.Конституція України суттєво обмежує коло суб'єктів права законодавчої ініціативи при перегляді Конституції та внесенні до неї змін і доповнень. Так, законопроект про внесення змін до Конституції України може бути поданий до Верховної Ради України тільки Президентом України або не менш як третиною народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради.

138. Парламентські читання.

Законопроекти розглядаються Верховною Радою, як правило, за процедурою трьох читань з урахуванням особливостей, встановлених у цій статті.Розгляд і прийняття законопроекту за процедурою трьох читань включає: 1) перше читання - обговорення основних принципів, положень, критеріїв, структури законопроекту та прийняття його за основу; 2) друге читання - постатейне обговорення і прийняттязаконопроекту в другому читанні; 3) третє читання - прийняття законопроекту, який потребуєдоопрацювання та узгодження, в цілому. Рішення про проведення повторних перших, других читань законопроектів Верховна Рада може приймати не більше двох разів. За рішенням Верховної Ради допускається остаточне прийняття законопроекту (крім проектів кодексів і законопроектів, які містять понад 100 статей, пунктів) відразу після першого чи другого читання, якщо законопроект визнано таким, що не потребує доопрацювання, та якщо не надійшло зауважень щодо його змісту від народних депутатів, інших суб'єктів права законодавчої ініціативи, юридичного чи експертного підрозділів Апарату Верховної Ради.

139. Бюджетна процедура Верховної Ради України.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 Конституції України будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законом про державний бюджет України. державний бюджет України затверджується щорічно Верховною радою України на період з 1 січня по 31 грудня, а за особливих обставин — на інший період. процес розробки бюджетного законопроекту та прийняття Верховною радою України Закону про державний бюджет України називається бюджетним процесом. Бюджетний процес України включає такі стадії:-складання проекту бюджету;-розгляд та прийняття закону про державний бюджет України;-виконання бюджету, в тому числі у разі необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України;-підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.

Народні депутати та профільні комітети розробляють свої пропозиції щодо основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період і надсилають їх до бюджетного комітету не пізніше ніж за три дні до розгляду питання щодо основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період Верховною Радою. Бю­джетний комітет узагальнює пропозиції, що надійшли, і готує проект постанови парламенту про схвалення або взяття до відома основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період. Проект закону про державний бюджет України на наступний рік Верховній раді представляє на її пленарному засіданні Міністр фінансів України не пізніше ніж через п’ять днів з дня подання його Кабінетом Міністрів до Верховної ради. Представлення проекту закону про державний бюджет України на наступний рік проводиться за процедурою повного обговорення. За результатами цього обговорення Верховна рада може прийняти рішення про схвалення і прийняття його до розгляду або рішення про його відхилення.У разі відхилення вру проекту закону про державний бюджет України на наступний рік кму зобов’язаний у семиденний строк повторного представлення з урахуванням пропозицій парламенту або обґрунтуванням їх відхилення.