
Частное учреждение образования “БИП - Институт правоведения”
Гродненский филиал
Контролируемая самостоятельная работа
Дудко И.Н.
Методика расследования взяточничества.
Криминалистика
Гродно 2008
КРАТКАЯ АНОТАЦИЯ МОДУЛЯ
Взяточничество- обобщенное понятие группы преступлений, включённых в главу уголовного кодекса «Преступления против интересов службы». Опасность этой группы преступлений заключается в том, что они, направленные на заведомо незаконное вознаграждение должностных лиц, объективно ведут к разложению государственного аппарата, способствуют его коррумпированию, дескридитируют и подрывают и без того недостаточно высокий его авторитет в нашем современном обществе.
Взяточничество складывается из преступления (получения взятки), совершаемого именно должностным лицом, и двух других преступлений (дача взятки и посредничество в этом), в собственном смысле не являющихся должностными преступлениями, ибо могут совершаться и не должностными лицами. Чаще всего именно так и бывает. Однако вместе с получением дача взятки и посредничество образуют необходимое соучастие. Указанная группа преступлений в совокупности формирует преступную деятельность, именуемую взяточничеством, являющуюся предметом криминалистического изучения и расследования.
Эта преступная деятельность включает в себя получение должностным лицом лично от взяткодателя или через посредника незаконного вознаграждения (в виде материальных ценностей, услуг или льгот материального характера) за соответствующее выполнение каких- либо служебных действий или их невыполнение, за иное поведение (покровительство, попустительство по службе и др.) с использованием своего служебного положения в интересах взяткодателя.
Взяточничество- очень распространенное преступление. Подобная преступная деятельность практически совершается во всех отраслях служебной деятельности и особенно связанных с выдачей различного рода разрешений, получением льгот, прав на что-либо, утверждением, регистрацией документов, их оформлением, отпуском какой -либо продукции и др. Взяточничество в той или иной степени поразило и все современные служебные структуры: министерства, департаменты, банки, налоговые инспекции, правоохранительные органы, областные, районные и городские службы и др.
Цель занятия сводится к дидактическим (закрепить и углубить знания по методике расследования взяточничества), методическим (проверить уровень усвоения учебного материала), и воспитательным функциям (показать студентам значение данной методики для практической деятельности и изучения криминалистики в целом).
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Криминалистическая характеристика взяточничества.
Типичные ситуации и следственные действия.
Криминалистическая характеристика взяточничества.
Понятие взяточничества охватывает три уголовно наказуемых деяния, связанных между собой общностью объекта преступления: получение взятки, дача взятки и посредничество во взяточничестве.
Взяточничество не только весьма распространенное, но и довольно сложное для раскрытия и расследования преступление. Сложности его расследования обусловлены рядом обстоятельств.
Во-первых, данные преступления в подавляющем большинстве случаев совершаются без свидетелей и с тщательно маскируются. Все его участники - взяткополучатель, взяткодатель, заинтересованы в тщательном сокрытии следов своих преступных действий, ибо каждый из них несет уголовную ответственность в случае разоблачения.
Во-вторых, нередко взятки дают за совершение законных действий, для их ускорения
При отсутствии свидетелей это обстоятельство еще более затрудняет процесс раскрытия взяточничества.
В-третьих, по этим делам зачастую сравнительно невелик объем доказательств и в основном преобладают косвенные доказательства, которые требуют многоступенчатой процедуры доказывания с использованием самых различных связей между расследуемым событием и явлениями действительности (причинных, временных, пространственных и т.д.).
Предметом взятки обычно являются любые материальные ценности и услуги материального характера, представляющие определенную имущественную выгоду для их получателя. Знание особенностей предмета взятки позволяет определить направление и способы ее обнаружения, а в необходимых случаях и способы идентификации также помогает разобраться в деталях механизма этого преступления (в наличии особых связей между субъектами взяточничества, предварительной договоренности между ними, а также вымогательства) и его способе.
Способы совершения взяточничества, как и всех остальных должностных преступлений, во многом зависят от отрасли служебной деятельности, где они совершаются, должностного положения взяткополучателя и объема его правомочий, от предмета взятки, а также от личностных качеств взяточников.
Взяточничество по способу его совершения может быть разделено на ряд видов.
В зависимости от особенностей передачи взятки обычно выделяют два основных способа взяточничества:
без посредников;
с посредниками.
При наличии какого-либо давления на взяткодателя со стороны взяткополучателя:
с вымогательством;
без вымогательства.
По характеру выполнения служебных действий (бездействия) взяткополучателя можно выделить взяточничество, связанное с совершением:
незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя;
законных действий (бездействия) в пользу взяткодателя.
По наличию предварительного сговора между группой лиц, сговора с организованной преступной группой:
с предварительным сговором на получение в определенной форме одной взятки от конкретного лица;
с предварительным сговором на получение взятки в разных формах в течение какого-то периода от неопределенного круга лиц;
получение систематических взяток в разных формах, но от организованной преступной группы.
Выявление признаков примененного способа в каждом конкретном случае расследования, его сопоставление с типичными комбинациями способов взяточничества позволяет определить, где необходимо искать недостающие данные об обстоятельствах расследуемого преступления.
К субъектам взяточничества относятся представители власти разного уровня и иные должностные лица, перечисленные в ст.4 УК Республики Беларусь. В личности же взяточников (главным образом взяткополучателей) чаще всего преобладают элементы корысти, стяжательства, неразборчивости в средствах повышения материального положения и получения легкой наживы, безответственности. В настоящее время происходит всё большее преступное сближение лиц, располагающих крупными денежными средствами, часто добытых мошенническим и иным криминальным связанным с преступным миром путем, и должностных лиц, наделенных ответствующими властными полномочиями.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам данной категории.
В процессе расследования взяточничества устанавливаются и подлежат доказыванию обстоятельства, связанные:
с установлением факта, обстоятельств и способа получения и передачи предмета взятки (время, место, способ, наличие или отсутствие вымогательства, характер предмета взятки, его признаки и особенности и др.);
с установлением характера служебного поведения взяткополучателя, обусловленного фактом взяточничества;
с установлением круга участников преступления и обстоятельств, влияющих на степень и характер их ответственности;
с установлением обстоятельств, способствовавших взяточничеству.