
- •Современная Россия
- •1 Вопрос. Гражданская война и интервенция в России в начале 20 века
- •2 Вопрос. Военный коммунизм
- •3 Вопрос. Нэп
- •4 Вопрос. Партийно-политические дискуссии в советском политруководстве в 20-е годы. Построение авторкичного государства
- •5 Вопрос. Образование ссср
- •6 Вопрос. Сталинская политическая система в середине 30-х годов. Усиление режима личной власти Сталина, сопротивление сталинизму
5 Вопрос. Образование ссср
Объективные предпосылки для сближения республик:
1. Принадлежность власти социалистам и коммунистам
2. Необходимость совместной обороны от врагов в условиях интервенции
3. Миграция населения в рамках бывшей российской империи
4. Единая хозяйственная и коммуникационные системы
5. Общность исторических судеб и наличие культурных связей
таблица. Варианты создания СССР |
||
Варианты создания СССР |
||
|
1 вариант – план автономизации |
2 вариант – – план федерации Союза Советских Республик Европы и Азии (затем СССР) |
Автор плана |
нарком по делам национальностей, Генеральный секретарь ЦК РКП(б) И.В. Сталин при поддержке Г. Орджоникидзе, В. Молотова и национальных лидеров. |
председатель Совнаркома В.И. Ленин |
Суть плана |
Объединение республик на основе автономинации. Автономизация – объединение республик на правах автономий в составе РСФСР. |
Объединение РСФСР, Украины, Белоруссии, ЗСФСР (Грузии, Азербайджана и Армении), Хорезмской и Бухарской народных республик на основе федерации. Федерация – форма территориально-государственного устройства, при которой государство подразделяется на федеральные единицы (субъекты федерации), обладающие некоторой самостоятельностью (собственными конституциями, законодательными, исполнительными и судебными органами власти), ограниченной правами федерации в целом (в рамках единого суверенного государства общей конституцией, федеральными органами государственной власти и управления, проводящими единую политику, единым гражданством и денежной единицей). Входящие в федерацию государства должны были получить определенную самостоятельность: право иметь собственную конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы власти и т.п. Вместе с тем, вопросы внешней и оборонной политики, выпуск денег и финансовое регулирование должны были достаться федеральному центру. |
Итог |
23-24 сентября 1922 г. на заседании ЦК РКП(б) план автономизации в целом поддержали (Г.К. Орджоникидзе, В.М. Молотов, Г.Я. Сокольников и др., руководство компартий Азербайджана, Армении и Закавказья). Воздержались лидеры Украины и Белоруссии, выступило против руководство Грузии (Б. Мдивани). |
План был принят на заседании ЦК РКП(б) 26 сентября 1922 г. 5-6 октября 1922 г. пленум ЦК РКП(б) декларативно объявил об образовании СССР с правом выхода республик. |
«Грузинский инцидент». |
||
Грузия, нарушив госмонополию на внешнюю торговлю, сдала в аренду англо-американской компании нефтяные резервуары Батуми – единственного порта, через который транспортировалась нефть из Баку. И.В. Сталин раскритиковал эти действия. Гузинский ЦК ушел в отставку, заявив, что Грузия должна войти в состав СССР самостоятельно, а не в составе Закавказской федерации. Руководитель Заккрайкома Г. Орджоникидзе обозвал группу Б. Мдивани шовинистической гнилью, а те Г. Орджоникидзе – «сталинским ишаком» и спровоцировали на рукоприкладство. В.И. Ленин испугался раскола партии из-за ошибок в национальном вопросе, поддержал грузинский ЦК и предложил реорганизовать СССР, ограничив власть федерального центра военным и дипломатическим вопросами. Но смертельная болезнь помешала В.И. Ленину реализовать его намерения. |
||
Создание СССР |
||
30 декабря 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов представители
официально провозгласили создание СССР и принятие Декларации и Союзного договора: 1. Схема. Советский союз в 1924-1936 гг.; таблицы. РСФСР в 1917-1922 гг., СССР в 1922-1991 гг. Высший орган страны – Всесоюзный съезд Советов, в перерывах между его созывами – ЦИК СССР, состоявший из двух палат:
Существовал Президиум ЦИК – законодательная, исполнительная и распорядительная власть. Председатель ЦИК в 1919-1946 гг. – М.И. Калинин. Исполнительный и распорядительный орган власти – СНК СССР. Председатели СНК в 1917-1941 гг.: В.И. Ленин (10.1917-01.1924), А.И. Рыков (02.1924-12.1930), В.М. Молотов (12.1930-05.1941). |
Таблица. РСФСР в 1917-1922 гг. |
|
Председатели ВЦИК |
Председатель СНК |
Каменев Лев Борисович (10-11.1917) |
Ленин Владимир Ильич (10.1917-12.1922) |
Свердлов Яков Михайлович (11.1917-03.1919) |
|
Калинин Михаил Иванович (03.1919-12.1922) |
Таблица. СССР в 1922-1953 гг. |
||
Председ. ЦИК –Президиума Верх. Сов. –Верх. Сов. СССР |
Председ. СНК –Совмина СССР |
Генеральный секретарь ЦК РКП(б) – ВКП(б)– КПСС |
Калинин Михаил Иванович (от РСФСР) (12.1922-3.1946) |
Ленин Владимир Ильич (12.1922-01.1924) – фактически Каменев Лев Борисович |
Сталин Иосиф Виссарионович (04.1922–03.1953) |
Рыков Алексей Иванович (02.1924-12.1930) |
||
Молотов Вячеслав Михайлович (12.1930-05.1941) |
||
Сталин Иосиф Виссарионович (05.1941-03.1953) |
||
Шверник Николай Михайлович (03.1946-03.1953) |
Схема. Советский союз в 1924-1936 гг.
126 Союзный Совет – первая палата ЦИК СССР, избираемая в количестве 414 чел. из представителей Союзных республик, пропорционально населению каждой.
127 Совет национальностей – вторая палата ЦИК СССР, формируемая из представителей Союзных и Автономных Советских республик, а также из представителей Автономных Областей Союзных республик. Состав палаты утверждался Всесоюзным съездом Советов.
128 ОГПУ – Объединенное государственное политическое управление (923-1934 гг.) – орган при СНК орган по охране государственной безопасности. Впоследствии включен в состав НКВД и переименован в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).
129 РВСР – Революционный военный совет республики (1918-1934 гг.) – коллегиальный орган высшей военной власти во главе с наркомом по военным и морским делам.
130 Наркоматы и постоянные комиссии – в 1924-1936 гг. действовали следующие наркоматы: Иностранных дел; По военным и морским делам (с 1934 г. – Народный комиссариат обороны); Народный комиссариат Внутренних Дел (с 1934 г.); Юстиции (с 1936 г.); Финансов; Внешней и внутренней торговли (в 1930 г. разделен на два наркомата); Высший Совет Народного Хозяйства (в 1932 г. разделен на наркоматы Тяжелой, Легкой и Лесной промышленности); Труда; Путей сообщения; Водного транспорта (с 1930 г.); Почт и телеграфов; Рабоче-крестьянская инспекция – орган государственного контроля. С 1923 г. РКИ действовала вместе с Центральной контрольной комиссией (ЦКК) партии ВКП(б).
Помимо наркоматов при СНК действовали постоянные комиссии: Главное управление по делам литературы и издательства (Главлит) (с 1922 г.); Совет Труда и обороны (СТО) (1923-1936 гг.); Госплан СССР; Главный концессионный комитет; Центральное статистическое управление СССР.
131 Республиканские наркоматы – по конституции СССР 1924 г., в союзных республиках, действовали республиканские наркоматы Внутренних Дел; Юстиции; Финансов; Высший Совет Народного Хозяйства; Труда; Земледелия; Продовольствия; Просвещения; Здравоохранения; Социального обеспечения; Рабоче-крестьянская инспекция.
2. Федеральные органы контролировали:
Остальное находилось в ведении республик. В республиках были свои Съезды Советов, ЦИК и СНК. 3. Республики имели право на выход из состава СССР. |
Дальнейшие дискуссии о соотношении власти центра и республик в СССР |
В апреле 1923 г. на XII съезде РКП(б) председатель Украинского правительства Х. Раковский и представитель руководства Грузии Б. Мдивани при поддержке Н.И. Бухарина безуспешно предложили реорганизовать СССР, передав большую часть власти республикам и создав национальные армии. В июне 1923 г. на совещании ЦК РКП(б) провалилось предложение Х. Раковского о превращении СССР в конфедерацию, где республики занимались бы внешней политикой и торговлей. |
Основные положения Декларации и Союзного договора были подтверждены в январе 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов, принявшем первую конституцию СССР. По Конституции СССР горожане выбирали делегатов в 5 раз больше жителей села. Районный совет избирал делегатов на областной – тот на республиканский – этот на съезд советов. |
Таким образом, победила первоначальная ленинская идея федерализма, отстаиваемая И.В. Сталиным при поддержке Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева. |
Таблица. процесс формирования субъектов СССР |
||
1. |
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика |
РСФСР вошла в состав СССР как страна-основательница Союза 30.12.1922 г. |
2. |
Украинская Советская Федеративная Социалистическая Республика |
УССР вошла в состав СССР как страна-основательница Союза 30.12.1922 г. |
3. |
Белорусская Советская Социалистическая Республика |
БССР вошла в состав СССР как страна-основательница Союза 30.12.1922 г. |
4. |
Туркменская Советская Социалистическая Республика |
Туркмения была создана из части территории Туркестанской автономной советской социалистической республики, Бухарской народной советской республики и Хорезмской советской республики в ходе национально-территориального размежевания в Средней Азии 1924 г. С 1925 г. в составе СССР на правах республики. |
5. |
Узбекская Советская Социалистическая Республика |
Узбекистан был создан из части территории Туркестанской автономной советской социалистической республики, Бухарской народной советской республики и Хорезмской советской республики в ходе национально-территориального размежевания в Средней Азии в 1924 г. С 1925 г. в составе СССР на правах республики. |
6. |
Таджикская Советская Социалистическая Республика |
Таджикистан был создан из части территории Туркестанской автономной советской социалистической республики и Бухарской народной советской республики, населенных таджиками, в ходе национально-территориального размежевания в Средней Азии 1924 г. как Таджикская АССР, вошедшая в состав Узбекской ССР. В 1929 г. Таджикская автономная республика была преобразована в Таджикскую ССР. |
7. |
Казахская Советская Социалистическая Республика |
Районы, населенные казахами входили в Туркестанскую АССР, были воссоединены с Казахской АССР в составе РСФСР. В 1936 г. Казахская АССР была преобразована в Казахскую союзную республику. |
8. |
Киргизская Советская Социалистическая Республика |
Из районов, населённых киргизами, была образована Киргизская Автономная область в составе РСФСР. В 1926 г. область была преобразована в АССР, а в 1936 г. – в Киргизскую ССР. |
9. |
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика |
С 1922 г. Азербайджан был в составе ЗСФСР. В 1936 г. Закавказская Федерация была упразднена и Азербайджанская ССР вошла в состав СССР самостоятельно. |
10. |
Армянская Советская Социалистическая Республика |
С 1922 г. Армения была в составе ЗСФСР. В 1936 г. Закавказская Федерация была упразднена и Армянская ССР вошла в состав СССР самостоятельно. |
11. |
Грузинская Советская Социалистическая Республика |
С 1922 г. Грузия была в составе ЗСФСР. В 1936 г. Закавказская Федерация была упразднена и Грузинская ССР вошла в состав СССР самостоятельно. |
12. |
Молдавская Советская Социалистическая Республика |
В 1924 г. в составе Украинской ССР была образована Молдавская АССР. Согласно секретному дополнительному протоколу к пакту Риббентропа-Молотова от 23.08.1939 г. в рамках разграничения вфер влияния в Восточной Европе Бессарабия была включена в сферу влияния СССР. В 1940 г. Молдавская АССР вместе с возвращенными Румынией Бесарабией и северной частью Буковины была преобразована в Молдавскую ССР. сссР предъявил ультиматум Румынии о передаче Бессарабии и Северной Буковины (принадлежавшие ей после Парижской мирной конференции 1919-20 гг.). Румыния согласилась. Часть Бессарабии и Молдавская автономия в августе 1940 г. образовали Молдавскую ССР, остальное отошло УССР. |
13. |
Латвийская Советская Социалистическая Республика |
После раздела сфер влияния между СССР и Германией согласно секретным протоколам 1939 г. Советский Союз заключил со странами Балтии корректные «договоры о взаимопомощи», по которым вводились советские войска и предоставлялись военно-морские базы. В 1940 г. СССР обвинил Прибалтику в нарушении договоров и потребовал создать коалиционные правительства, подконтрольные эмиссарам СССР. В ходе парламентских выборов победили местные коммунисты, которые обратились в Верховный Совет СССР с просьбой о принятии республик в состав СССР. В августе 1940 г. Латвия, Литва и Эстония вошли в состав СССР. Левые победи на выборах, потому что прибалтийские государства изначально не были демократическими, там существовали диктаторские режимы. Это сочеталось с огромной популярностью СССР среди населения. Руководители не могли пойти против общественного мнения. Сейчас прибалтийские историки выступают против включения в сборники документов директивы их руководства о необходимости содействия советским войскам. Подобное поведение подтверждается иностранными депешами. Кроме того, СССР действительно активно участвовал в избирательном процессе. Однако это участие было меньше, чем США в Ираке во время выборов. Позже, когда просоветское население уйдет с войсками, оставшееся, разочарованное в СССР из-за репрессий, будет организованно торжественно встречать немцев. |
14. |
Литовская Советская Социалистическая Республика |
|
15. |
Эстонская Советская Федеативная Социалистическая Республика |
|
16* |
Карело-финская Советская Социалистическая Республика
|
После советско-финской войны 1939-40 гг. в 1940 г. была образована Карело-финская республика. В 1954-55 гг. отношения между СССР и Финляндией несколько улучшились. В 1956 г. КФССР была официально вновь понижена в статусе до АССР и возвращена в состав РСФСР. * Данная республика не входит в состав классического СССР. |
Внутри каждой из союзных республик сформировались автономии. Таким образом, к 1941 г. в составе СССР числились 16 союзных республик. С 1956 г. их будет 15. |