78. Систематизация нормативных правовых актов. Инкорпорация. Кодификация. Консолидация.

Систематизация – это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.

Цель: Создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства, устранение устаревших и неэффективных норм, разрешение юр. коллизий, обновление законодательства.

Виды:

1. Инкорпорация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юр. значение.

2. Консолидация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый нормативный акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юр. значение.

3. Кодификация – форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержаний (или добавления чего-либо в содержание)

Понятие и виды инкорпорации нормотивно-правовых актов. Консолидация нормотивно-правовых актов.

Инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юр. значение.

В рез-те создаются сборники, собрания:

1. Официальный (Собрание Законодательства РФ)

2. Неофициальный (по инициативе частных лиц)

Свод – особая форма инкорпорации, только официальное издание, все действующее законодательство.

Признаки инкорпорации нормативных актов.

1. Это одна из форм систематизации, которая отвечает сути систематизации, т.е. связана с обработкой нормативных актов.

2. При инкорпорации происходит только внешняя обработка, без изменения их содержания, допускаются типографические ошибки.

3. В результате этой деятельности появляется сборники, собрания, своды нормативных актов.

Виды инкорпорации.

В зависимости от объёма охватываемого нормативного материала.

1. Генеральная инкорпорация - это деятельность по обработке всех действующих нормативных актов: 1) все нормативные акты страны; 2) либо все федеральные нормативные акты; 3) либо все акты того или иного субъекта Федерации (Своды).

2. Частичная инкорпорация - это деятельность по обработке нормативных актов по: отрасли права, по правовому институту и другим признакам (Сборники).

1) Хронологическая инкорпорация - берётся временной критерий - нормативные акты располагаются по дню, месяцу, году издания.

2)Предметная инкорпорация - строится исходя из потребностей субъекта по разным признакам: по отрасли, институту права и др.

Консолидация нормативных актов - это деятельность субъектов правотворчества по укрупнению, т.е. сведению нескольких мелких нормативных актов, близких по содержанию, в один нормативный акт в целях единого регулирования общественных отношений (результат - сводный нормативный акт)

Отличие консолидации от инкорпорации.

1. Консолидация вплотную примыкает к правотворческой деятельности.

2. Консолидация проводится только органами, которые принимали нормативные акты.

3. При инкорпорации создаются сборники нормативных актов, а при консолидации создаётся новый нормативный акт, а старые утрачивают силу.