13.Подготовка и отмена крепостного права в России.

попытки проведения крестьянской реформы были и раньше. Обратимся к предыстории. В 1797 году император Павел I издал указ о трехдневной барщине, правда формулировки закона оставались неясными, то ли закон не позволяет, то ли просто не рекомендует использовать крестьянский труд на барщине более трех дней в неделю. Понятно, что помещики были в большинстве своем склонны придерживаться последней трактовки. Его сын, Александр I, как-то сказал: «Если бы образованность была на более высокой ступени, я уничтожил бы рабство, если бы даже это стоило мне жизни». Тем не менее, после того как в 1803 году к нему обратился граф Разумовский за разрешением освободить пятьдесят тысяч своих крепостных, царь не забыл об этом прецеденте, и в результате в том же году появился указ «О вольных хлебопашцах». Согласно этому закону, помещики получали право отпускать своих крестьян на волю в том случае, если это будет выгодно обеим сторонам. За 59 лет действия закона помещиками было отпущено на свободу лишь 111.829 крестьян, из них 50 тысяч крепостных графа Разумовского. Видимо, дворянство в большей степени было склонно вынашивать планы переустройства общества, нежели начинать его осуществление с освобождения собственных крестьян. Николай I в 1842 году издал Указ «Об обязанных крестьянах», согласно которому крестьян разрешалось освобождать без земли, предоставляя ее за выполнение определенных повинностей. В итоге в разряд обязанных крестьян перешло 27 тысяч человек. Необходимость отмены крепостного права не вызывала сомнений. «Крепостное состояние есть пороховой погреб под государством», — писал шеф жандармов А.X.Бенкендорф в отчете Николаю I. В период царствования Николая I уже шла подготовка крестьянской реформы: были выработаны основные подходы и принципы ее осуществления, накоплен необходимый материал.Вопрос об отм.креп.права ставился в рос.общ-ве уже в сер.18 в. Впервые о необходим.отмены кр.пр. А2 заговорил в 1856г.(Почему?:неэффективность крепост.эк-ки,поражен.в Крым.в-1853-56 показ.,что есть военно-техн.отставан.,хоз.застой.Рос.оказ.перед реальн.угрозой утраты статуса велик.державы; недовол-во народа наростанием револ.сит-ии в стране, интенсивное развитие капит отн-й, начало пром переворота в России. )Он говорил,что «лучше отм.кр.пр.сверху,чем ждать,пока его отмен.снизу» и призвал помещиков самим проявить в этом деле инициативу.В 1857-58 гг во всех губерниях были созданы комитеты, кот должны были рассм вопрос о низвержении кр. права. После систематизации всех этих предложений выявилось 3 позиции:сохранение кр права, но лишь частичное его усовершенствование; освобождение кр-н, но без земли (недостатки: г-во лишалось налогоплательщика, в г-ве началось бы бродяжничество и разбой, дворяне могли быстро изменить систему хозяйствования; освободить кр-н с землей, но за выкуп.Начал подгот к реформе.3январ 1857-секрет.комит.(для обсужд.мер по устройст. быта помещичьих крестьян, действовал нерешит).Нарастан. крестьян. движ. заставило правит-во в конце 57 года принять дейст. меры.Были разосланы рескрипты царя, в которых предпис. состав. из числа помещ. комитеты для подгот местных проектов улучш быта помещ. крест.Сэтого момента подгот реформы перест быть секретом, в февр 1858 секр. комит был переименован в «главн. комитет о помещичьих крестьянах, выходящих из крепостн зависим.»4 марта 1859 были учреж редакционные комиссии для расмотр материала, подготовл губерн комитетами и составление проекта законов об освобожд крестьян.Одной комиссии предстоял подгот проект «Общего положения» для всех губер-й, другой-«местных полож-й о поземель-м устройства крестьян» применит-о к разн регионам.Фактич эти комис слились в одну.Отнош к реформе помещ-ов:1.против 2.за, но выдвиг разн услов её проведения.3.помещики чернозёмных губерний отстаив. вариант, предусматривающий получен крестьянами личн свобод и небольш наделов земли в польз-ие, за которые они должны нести барщину или оброк.4.Помещ нечерноз губерний предлаг сразу предостав крестьянам землю в собств-ть за выкуп.Подгот к рестьянской рефор проход в обстан общ-полит подъёма.В конце 50 год сложил 2 идейных центра, возглавив-х демокр-ое направл русск общ мысли-Герцена и Огарёва в Лондоне, Черныш и Доброл в СП.Герц ещё в 1853г основал в лондоне «Вольную русск типограф».(воззвание к русск дворянству освободить своих кр-н.)Газета «колокол»-Герц выступал с требов освобожд-я крест-н с земл, свободы печати, отмены телес наказ-й,публиковал материалы о крест-ом и общ-м движ в россии, обращ к А.2.Черныш и Доброл-«современник».Конец 50-х-оживл-е либер-оппозиц движ-я среди тех слоёв дворя-ва, кот. выступали не только с проектами отмены крепост права, но и с требованиями созд-я общесословных органов управ-я,учрежд-я независ. и глас.суда,введения свободы печати и провед.реформ в сфере просвещ-я.Конец авг 1859 проект «Положений о крестьянах» был в основном подготовлен.Его исправ-ли (т.к.для его обсужд-я в СП вызыв-и депут-в от губернских комитетов:в некот-х черноз-х губерн-х были пониж нормы крест-х наделов, а внечерно-х повышен разм оброка).Окт1860-редакц комиссии передали проект в гл. комит, где он обсужд до 14 янв 1861.28янв 1861-проект поступил на рассмотр. гос. совета.19 фев 1861-«полож-я о крест-ах, выход-х из крепост-й зависим-и»(17 законод актов). 5 марта 1861-манифест об отмене крепост права:1.крест. получил личн свободу-сам распоряж. своей жизнью 2.гражд. права.Они освобожд-сь с землёй, но за выкуп и на опред услов-х, размер крест-го надела не мог превышать устан-е нормы.Если кр-н до реф-ы имел в польз-ии надел больший, чем тот, что ему полагался, излишки земли отрез-ись в пользу помещика.За землю нужно было выплатить опред-ю сумму. Выкупная стоим-ть земли исчислялась след. образом:за основу был взят размер оброка, который крепостной кр-н платил помещику. Выкуп должен был равнятся такой сумме, кот. будучи положенной в банк давала бы в виде процентов с неё стоимость прежнего оброка.До выкупа кр-не должны были выполнить в пользу помещика все прежние повинности (временнообязанное состояние).Крестьянин,чтоб стать собственником земли должен был выплатить выкуп помещику, а если нет,то земля была не в его собс-ти,а в его польз-ии,он был привязан к этой земле. Столь крупн. денег у кр-н не было. Гос-во становилось посредником: оно выпалачивало 75-80% выкупной суммы помещику, остальное вносил кр-н.Затраты гос-ва кр-н должен был восполнить в теч. 49 лет, внося в казну сумму ссуды с %. Выборн-е кр-ое самоуправление было-сельские и волостные сходы во глав с сельскими старостами.Крестьян-м предостав-сь право самим распределять между собой землю, расклад-ть повинности, давать разрешения на выход из общины и приём в неё, вводился волостной крест-й суд. Недовольство крестьян-не было у них свободы как таковой,условия такого освобождения были неприемлемы для них.(восстания в Бездне,в Поволжье,на Украине)Вывод: Плюсы:1. «Великая реформа», А2 –царь освободитель.2.Освобожд-е крепостн-х, втягив-е кр-го и помещ-го хоз-ва в рыночн отношения.3.Расслоение кр-ва.4.Формир-е рынка вольнонаёмного труда.5.Ускорен-е развит-е промыш-и,капит.отнош-й.Минусы:1.Сохран-сь помещ-ье землевл-е.2.Перелож-е на кр-ян расходов по его содерж-ю.3.Увековечивание общины, реформа создала полукрепостническую неэффективную отсталую аграрную экономику.4.Помещ-ки понесли потери, т.к. реформа ущемляла их экономич. интересы:ликвид-я монополии помещ-ов на эксплуатацию дарового кр-го труда.5.Нравств-ое потрясение помещ-ов-раздражения, жалобы. 6.реформа породила проблему малоземелья кр-н.7.замкнутость и привязанность к с/общине тормозили развитие кап. отношений, а именно: не было свободного ухода, замедлялся процесс дифференциации, с/о придерживалась уравнит принципа, не было возможности использовать новую технику. В России сохранялось помещичье землевлад-е. Развитие кап-ма в России пошло по Прусскому пути.8.по закону кр-не в теч еще 2 лет должны были отбывать практически те же повинности,что и при креп.праве.(временнообяз.сост-е)Ликвидация феод.экономич.отнош-й растянулась на 20 лет.